Mi az eszköz?
Az eszköz egy kormányzati ügynökség vagy vállalat, amely önállóan jár el a közjó érdekében végzett munkában. Az eszközök létezhetnek és működhetnek szövetségi, állami vagy önkormányzati szinten. Az instrumentáltság jogi alapja az Egyesült Államok alkotmányának szükséges és megfelelő záradékán (1. cikk, 8. szakasz) alapul, amely megakadályozza, hogy a szövetségi és az állami kormányok adóztassák bármelyik kormány működését. Az eszköz a kormányzati ügynökségek kötelezettségeinek támogatását is biztosítja a szövetségi kormány teljes hitén és hitén alapul.
A instrumentális érték lebontása
Az instrumentalitás fogalma számos összefüggésben alkalmazható. A Fannie Mae, Ginnie Mae, Freddie Mac és Sallie Mae olyan szövetségi eszközök, amelyek jelzálogkölcsönöket és diákhitelt nyújtanak a hitelfelvevők számára. Nyilvános célja a háztulajdon és a felsőoktatás előmozdítása hitel nyújtásával.
Instrumentalitás: IRS meghatározás
Az Egyesült Államok Belső Bevételi Szolgálata (IRS) a instrumentumot mint ilyen határozza meg:
"Az eszköz egy olyan szervezet, amelyet állami törvény hoz létre vagy annak alapján működtet, és amelyet állami célokra működtetnek. Általában az eszköz egy kormányzati funkciót lát el, de nem rendelkezik olyan kormány teljes hatáskörével, mint például a rendőri hatóság, az adózás és a kiemelkedő terület. Teljesen Az egy vagy több állam vagy politikai alosztás tulajdonában lévő instrumentáltságot állami vagy helyi önkormányzati munkáltatóként kell kezelni a kötelező társadalombiztosítási és a Medicare rendelkezések alkalmazásában, és alkalmazni kell a szociális biztonsági törvény 218. szakasza alá tartozó felsőbb szervezeteket is."
A instrumentális eszköz lehet államközi jellegű is. Például egy olyan hivatalos jogi személy, amelyet két vagy több állam hozott létre kormányzati funkciók ellátására, például államközi tranzit- vagy kikötői hatóság, vízügyi kerület vagy államközi tervezési hatóság, eszköz.
A könyvtárak, iskolák és kórházak eszközét képezhetik, a körülményektől függően más, közcélú célra létrehozott egyesületekkel együtt. Annak meghatározása érdekében, hogy egy szervezet eszköz-e, számos tényezőt kell figyelembe venni, például a tevékenységek állami szabályozását, a szervezet állami szponzorálását és azt, hogy a munkavállalók részt vesznek-e többek között egy állami támogatású nyugdíjrendszerben. A magántulajdonban lévő vagy működtetett szervezetek nem képezik eszközöket. Egyes szervezetek, amelyek nyilvános célokat hajtanak végre, nem mindig eszköz.
A instrumentális eredet
A szükséges és megfelelő záradék lehetőséget adott a Kongresszusnak egy kulcsfontosságú szövetségi eszköz: egy nemzeti bank létrehozására. A szövetségi hatalom ezen első, kulcsfontosságú érvényesítése óta az amerikai nemzeti bankrendszer azóta a Federal Reserve System-ként (FRS) nőtte ki magát, ebből a nemzeti bankok, kereskedelmi bankok, a legtöbb takarékosság, hitelszövetkezet és biztosítótársaság. A McCulloch kontra Maryland (1819), amely a szükséges és megfelelő záradék jogi alapjait adta, egy olyan esettel foglalkozik, amelyben Maryland megkísérelte adót kivetni a Baltimore-i nemzeti bankfióknál. Lényegében az eszköz megtiltja az államok számára a szövetségi eszközök adóztatását, és fordítva, amelyet máskülönben kormányközi mentesség doktrínának neveznek.
