Mi az a Politikai Akcióbizottság (PAC)?
Politikai akcióbizottságokat (PAC) hoznak létre, hogy magántulajdonban gyűjtsenek pénzt adományozás céljából egy politikai kampányhoz, a választások befolyásolása érdekében. A szuper PAC-k korlátlan mennyiségű pénzt gyűjthetnek a választások befolyásolására, de nem adhatnak közvetlen adományt egy kampányhoz.
A PAC megértése
A vállalatok nem tudnak közvetlenül hozzájárulni egy kampányhoz; a Citizens United kontra FEC 2010. évi ügyben azonban a társaságok jogszerűvé tették a PAC támogatását. A határozat hatályon kívül helyezte a 2002. évi kampányreform-törvényt, amely megakadályozta a vállalatokat, szakszervezeteket és más szervezeteket abban, hogy pénzt adományozzanak politikai kampányokhoz. Az új törvények lehetővé teszik ezeknek az egységeknek, hogy korlátozott összegű pénzeszközt járuljanak hozzá a PAC-hoz, amelyet viszont adományozhatnak egy kampányra. A Super PAC-ok esetében egy vállalat korlátlan mennyiségű pénzt tud hozzájárulni, és annak ellenére, hogy ezt a pénzt nem lehet közvetlenül kampányhoz adni, felhasználható a választások közvetett befolyásolására.
A PAC határértékei
Egy szervezetet akkor tekintünk PAC-nak szövetségi szinten, ha 2600 dollárt keres be a kampány befolyásolására; az állam követelményei az állam választási törvényeitől függnek. A PAC által a politikai kampányhoz hozzájáruló pénzösszeg korlátozott:
- 5000 dollár egy jelöltnek választásokonként 15 000 dollár egy pártnak évente 5000 dollár egy másik PAC-ban évente
A PAC-knak kötelesek továbbá adományozókkal kapcsolatos információkat közzétenni; ezeket a neveket azonban sok esetben csak a választások után adják nyilvánosságra, amikor már szavaztak.
A PAC-ok típusai
Két hivatalos PAC típus létezik: csatlakoztatott és nem csatlakoztatott. A független kiadásokkal foglalkozó bizottságokat (vagy szuper PAC-kat) azonban most már harmadik típusúnak tekintik.
A csatlakoztatott PAC-kat vállalkozások, szakszervezetek és más szervezetek alapítják, és adományokat gyűjtenek egy "korlátozott osztálytól", általában a vállalatirányítóktól és a részvényesektől vagy a szervezet tagjaitól. A nem csatlakozó PAC-kat egy meghatározott küldetésű csoport hozza létre, és bármilyen forrásból pénzt fogadhatnak el.
A szuper PAC-ok 2010-ben születtek a Citizens United kontra FEC és a Speechnow.org kontra FEC bírósági ügyek után, amelyek lehetővé tették a politikai alapok deregulációját. Míg a Super PAC pénzeszközöket nem lehet közvetlenül egy kampányra adományozni, addig a Super PAC vezetõi és politikai jelöltek megengedhetik maguknak, hogy együttmûködjenek és megvitassák a stratégiát. Létrehozása óta a szuper PAC-ok gyorsan az egyik legnagyobb befolyásoló erővé váltak az amerikai politikában. Valójában a becslések szerint a 2012. évi republikánus primerökben a szuper PAC-k több pénzt költöttek, mint a jelöltek kampányai. Ennek a pénznek a nagy részét a magánszemélyek adták, nem pedig a vállalkozások.