A szövetségi ügynökségek olyan speciális kormányzati szervezetek, amelyeket egy meghatározott célra hoztak létre, például az erőforrások kezelésére, az iparágak pénzügyi felügyeletére vagy a nemzetbiztonsági kérdésekre. Ezeket a szervezeteket általában jogalkotási lépésekkel hozzák létre, de kezdetben elnöki rendelettel is fel lehet őket hozni. Ezen ügynökségek igazgatóit általában az elnök kinevezésével választják meg.
A szövetségi ügynökségek megértése
A szövetségi ügynökségeket a kormány hozza létre olyan iparágak vagy gyakorlatok szabályozására, amelyek szoros felügyeletet vagy speciális szakértelmet igényelnek. Egyes szervezetek, mint például a Szövetségi Betétbiztosítási Társaság (FDIC) és a Kormány Nemzeti Jelzálogszövetség (GNMA), működésüket kifejezetten az Egyesült Államok Pénzügyminisztériuma támogatja. Más szervezetek, például Fannie Mae, Freddie Mac és Sallie Mae csak az Egyesült Államok Kincstárának implicit garanciát kapnak.
E kormányok tényleges részét képező számos szervezet olyan értékpapírokat bocsát ki, mint például a részvények és kötvények, amelyek történelmileg népszerűek voltak a befektetők körében. A szövetségi ügynökségek értékpapírjaira példa a szövetségi ügynökségek kötvényei, amelyek olyan kötvények, amelyeket az Egyesült Államok kormánya teljes hittel és hitellel fedez. A befektető azt várja, hogy rendszeres kamatfizetéseket kapjon az ügynöki kötvény birtoklásából. Lejáratkor az ügynöki kötvény teljes névértékét visszafizetik a kötvénytulajdonosnak. Mivel a szövetségi ügynökségek kötvényei kevésbé likvidek, mint a kincstári kötvények, valamivel magasabb kamatot kínálnak, mint a kincstári kötvények. A szövetségi ügynöki kötvényeket olyan kormányzati ügynökségek bocsátják ki, mint például a Szövetségi Házigazgatás (FHA), a Kisvállalkozás-adminisztráció (SBA) és a Kormány Nemzeti Jelzálogszövetség (GNMA vagy Ginnie Mae).
Egy másik típusú kormányzati ügynökségek által kibocsátott kötvény az állam által támogatott vállalkozási (GSE) kötvény. Ezeket a kötvényeket olyan társaságok bocsátják ki, amelyek nem egészen a kormány részei, de a Kongresszus hozta létre, hogy az ország közjól szolgáljon. Ezek a vállalkozások többnyire saját maguk működnek, és a nagy tőzsdék részvényei nyilvánosak. A GSE-k közé tartozik a Szövetségi Nemzeti Jelzálogszövetség (Fannie Mae), a Szövetségi Lakáshitel Jelzálogkölcsön (Freddie Mac), a Szövetségi Mezőgazdasági Hitelbankok Finanszírozó Társaság és a Szövetségi Lakáshitel Bank (FHLB). Ugyanez a garancia nem támasztja alá a GSE kötvényeit, mint a szövetségi kormányzati hivatalok, ennélfogva hitel- és nemteljesítési kockázattal járnak. Ezért ezen kötvények hozama általában magasabb, mint a kincstári kötvények hozama.
A jelzálogkölcsönöket Ginnie Mae, Fannie Mae, Freddie Mac vagy a Szövetségi Lakáshitel-bankok által kibocsátott szövetségi ügynökségi értékpapírok fedezik, és nagyon magas hitelminősítéssel rendelkeznek. Az ügynökségi értékpapírokat fedezetként is felhasználják a Federal Reserve által felszabadított pénz szállításához. Egy országos bankok és kereskedők által értékesített ezek az értékpapírok pénzt gyűjtenek olyan közszükségletek finanszírozására, mint például útépítés, olcsó lakások, városfelújítás, valamint alacsony kamatozású kölcsönök nyújtása a mezőgazdasági termelők, a kisvállalkozások tulajdonosai és a veteránok számára.
