Amikor a kormány szoros gazdasági helyzetben meghúzza az övét, az egész nemzet érezte a nyomást. Ha az adóbevételek csökkenése és az adósság növekedése miatt kevesebb pénzt kell fizetni az állami szolgáltatások teljes spektrumáért, elkerülhetetlennek tűnik a kiadások mély csökkentése.
A kormányzati kiadások csökkentése azonban általában egy utolsó lehetőség, mindaddig, amíg a jogalkotók megengedik a költségvetés hiányának finanszírozását abban, amit a kormány nyújt polgárainak. A hiányfinanszírozás azt jelenti, hogy pénzt kölcsönöznek állami szolgáltatások és juttatások fedezésére, az adófizetők pedig adósságot viselnek.
Kormányzati megszorító programot lehet előírni, amikor az adósság el nem éri a fenntarthatatlan szintet, és a kormány nem tudja ezt az adósságot még kiszolgálni - kamatot fizetni azért, mert tartozik - anélkül, hogy több pénzt kölcsönözne vagy kinyomtatna, és ezáltal inflációt okozna. Az adósságfinanszírozás mellett a kormányoknak fedezniük kell a működési költségeket, például a fizetéseket, a nyugdíjakat, az egészségügyi költségeket, a katonai kiadásokat, az infrastruktúra javítását és a polgárokkal szembeni számos egyéb kötelezettségvállalást.
Kulcs elvihető
- A kormányok időnként megszorító programokat kezdeményeznek, amikor az adóbevételek csökkenése és az adósságszintek növekedése tarthatatlanná válnak. A megszorító intézkedések miatt csökkent állami kiadások negatív hatással lehetnek a gazdaságra.Egyéb megszorító intézkedések között szerepelhet a nyugdíjak finanszírozásának csökkentése, az adók növekedése vagy a kormányzati bérlet. A háború idején a megszorító kezdeményezések hatékonyan biztosítják a jelentős katonai erőfeszítésekhez szükséges pénzt. A megszorító intézkedések valódi gazdasági hatása sok akadémiai vita tárgyát képezi, mivel a közgazdaságtan területén nincs bizonyosság.
Mi a takarékos program?
A legegyszerűbb módon a megszorító program, amelyet általában törvény hoz, az alábbiak közül egyet vagy többet tartalmazhat:
- Az állami fizetések és juttatások csökkentése vagy befagyasztása anélkül, hogy befagyasztnák a kormányzati alkalmazottak bérbeadását és elbocsátását.A kormányzati szolgáltatások ideiglenes vagy végleges csökkentése vagy megszüntetése.Kormányzati nyugdíjcsökkentések és nyugdíjreform.Interesció az újonnan kiadott az állampapírok csökkenthetők, így ezek a beruházások kevésbé vonzóak a befektetők számára, de csökkenthetők az állami kamatkötelezettségek. A kormányzati kiadások csökkenthetők.A korábban tervezett kormányzati kiadási programok - például az infrastruktúra építése és javítása, az egészségügy és a veteránok előnyei - csökkenthetők., felfüggesztették vagy felhagytak.Az adók növekedése, ideértve a jövedelem-, vállalati, ingatlan-, értékesítési és tőkenyereség-adót is.A központi bank csökkentheti vagy növelheti a pénzkínálatot és a kamatlábakat, a körülményeknek a válság megoldása érdekében.. háború, a kormány által kivetett megszorítások magukban foglalhatják a kritikus áruk ésszerű meghatározását, az utazási korlátozásokat, az árfagyasztást és egyéb gazdasági ellenőrzés.
Ezeknek a megszorító intézkedéseknek az eredménye az egész gazdaságot áttörheti, és a polgárok gazdasági nyomást éreznek. A közgazdászok megvitatták, hogy ezek a megszorítások elérik-e a kívánt eredményeket - visszatérést a gazdasági egészséghez és a növekedéshez, vagy csökkentik az államadósságot -.
Bár a konszenzusos gondolkodásmód támogatja a fent említett intézkedések nagy részét, más közgazdászok ragaszkodtak ahhoz, hogy a költségvetési kiadások (amihez több pénz kölcsönbevétele és / vagy nyomtatása szükséges) a legjobb módja a nehéz gazdasági időkből való kilábalásnak. Eközben a háború esetében az alkalmazott megszorítások hatékonynak bizonyultak a jelentős nemzeti katonai erőfeszítésekhez szükséges pénz és anyagok biztosításában.
Takarékossági programok a 19. században
A 19. században a 20. század főbb jogosultsági programjai - a társadalombiztosítás, a Medicare és a Medicaid, az állami nyugdíjak, a célzott adóösztönzők vagy a csökkentések - még nem léteztek. A 19. század szabad kerekes évtizedeiben az Egyesült Államok kormányának intervenciója minimális volt, vagy egyáltalán nem létezett.
Állami földtámogatásokat különféle háztulajdonosok és kutatók, iparágak, például vasút, szarvasmarha és bányászat számára, valamint az állami egyetemeket ítéltek oda, amikor a nemzet nyugatra terjedt. A kormány külön adókedvezményeket és ösztönzőket adott a távíró iparnak, a folyami és csatorna szállító vállalkozásoknak, valamint a szárazföldi postai útvonalaknak. A belföldi termékek és szolgáltatások védelme érdekében a kormány tarifákat vezetett be a behozatalra. Ezek alapvetően állami ajándékok voltak, amelyek célja a növekedés és a gazdasági fejlődés ösztönzése.
És így, bár a 19. század közepén a kormány nagylelkű volt az egyéneknek és az üzleti vállalkozásoknak nyújtott ajándékaikban, a kormány nagysága messze nem volt az, hogy az utóbbi idõszakokban sok milliárd dollárt költött a sok jogosultsági programra, amelyet a 20. század folyamán törvénybe vettek be.
Takarékossági programok a 20. században
Az első világháborút közvetlenül megelőző években az amerikai gazdaság virágzott. A kormány vezetése drágábbá vált, és a Kongresszus 1913-ban elfogadta a modern jövedelemadó-törvényt működésének finanszírozására. A kormány korábban bevezette a jövedelemadót, nevezetesen az 1812-es háború és a polgárháború finanszírozására, ám ezek az adómértékek viszonylag alacsonyak voltak, és az adóköteles jövedelem szintje magas volt.
Miután az Egyesült Államok 1917 áprilisában belépett az I. világháborúba, az első megszorítások között szerepelt a jövedelemadónak a maximális tényleges 77% -ra történő emelése. Az élelmiszer-előállítást és -elosztásot a kormány ellenőrizte a belföldi fogyasztás csökkentése és a külföldi katonai erők, valamint azok országok polgári lakosságának elosztásának fokozása érdekében, ahol a háború csökkentette az élelmiszertermelést. A kapcsok és a kritikus áruk árait rögzítették, és az üzemanyag-fogyasztást szabályozták. A nyári időszámítást megkezdték, a sztrájkokat a háború időtartamára tiltották, a béreket és az órákat a kormány diktálta a gazdaság kritikus, háborúval kapcsolatos ágazataiban.
Depressziós korszakok
A kormányzati gazdasági programok nélkül, amelyek Franklin D. Roosevelt elnök közigazgatása alatt segítették az egyéneket, a vállalkozásokat és az ipart, a nagy gazdasági válság, amely az 1929-es tőzsdei összeomlás után következett, gazdasági körülményei nagyon nehézek voltak.
A munkanélküliség a csúcspontján 1932-ben csaknem 25% -ra emelkedett. A csődök és bankcsődök gyakran fordultak elő. A bruttó nemzeti termék - az országban és külföldön egyaránt előállított összes áru és szolgáltatás dollárértéke - 30% -kal esett vissza, a nagykereskedelmi árindex pedig megdöbbentő 47% -kal esett vissza, tükrözve a meggyengült gazdaságot és a deflációs erőket.
Ahelyett, hogy megszorító intézkedéseket vezetne be a saját, önkéntes és önkéntes megszorításokat gyakorló polgárok számára, a kormány különféle programok révén költött pénzt, amelyek célja a munkahelyteremtés és a gazdaság ösztönzése.
A második világháború szorongásai
Miután Amerika 1941-ben belépett a második világháborúba, a kormány és az ipar a háborús erőfeszítésekre irányult, és a gazdaság végül a depresszióból vált ki. Ugyanakkor a kormány széles körű megszorításokat alkalmazott állampolgárai számára áruadagolás formájában, ideértve az ételt, a benzint és a háborúhoz nélkülözhetetlen egyéb árukat is. Az utazási korlátozásokat bevezették, a béreket és a munkaidőt rögzítették, és az autógyártást megállították, mivel a korábban autót gyártó üzemekben tankok, dzsipek és egyéb katonai járművek fordultak elő.
Övfeszítés a nagy recesszió után
A 2007–2008-as pénzügyi válság és a nagy recesszió nyomán az Egyesült Államok szövetségi kormánya, valamint az állami, megyei és önkormányzati kormányok az előző 60 évnél magasabb adósságot halmoztak fel. Ez alacsonyabb volt a bruttó hazai termék (GDP) százalékában, mint az 1940-es években, de gyors ütemben növekedett.
22 billió dollár
Az amerikai államadósság szintje 2019 júniusában
A kötelezettségek magukban foglalják a társadalombiztosítást, a Medicare-t és a Medicare-t, a nyugdíjkövetelményeket minden kormányzati szinten, és természetesen az államadósság kamatait, például kincstárjegyeket, önkormányzati kötvényeket, általános kötelezettségvállalási kötvényeket és egyéb ígéretes eszközöket.
Mi a jövőben: Takarékoskodás vagy Jólét?
A cikk első részében említett megszorításokon túl, és az alábbiakban megnevezett néhány speciális program mellett, a következők közül sok már megvalósult vagy megvalósításra javasolt:
- A nyugdíjkedvezmények csökkentése az új bérlők számára a közszférában - szövetségi, állami és helyi - A Medicaid juttatások csökkentése, amelyek államtól függően eltérnek az államkötvények alacsonyabb hozamairól, ezenkívül az övmeghúzás másik formája a költségvetési előirányzatok visszaváltása a védelemre, oktatásra és infrastruktúraAz korábban nyújtott szociális szolgáltatások visszatérítései a célzott nemzeteknek nyújtott külföldi segélyekbenA különböző bürokratikus elbocsátások kiküszöbölése és egyes, a produktívnak vagy szükségtelennek tekintett kormányzati szervezetek megszüntetése
A logikus kérdés az, hogy működnek-e ezek a megszorító programok? Amerika továbbra is teszteli ezt a hipotézist a valós világban, valós időben, ahelyett, hogy a megszorítás elméletére spekulálna. Az övfeszítés jól működött a második világháború alatt, ám a gazdasági körülmények akkor eltérőek voltak, mint manapság.
A közgazdaságtanban nincs bizonyosság - részben a tudományban, a részben a művészetben és a kiszámíthatatlan változóknak kitéve. A terhet jelentő megszorító program és túlterhelő adósság a jövőben megronthatja az amerikai gazdaságot és adófizetőit. Vagy az ésszerű gazdasági fellendülés és a hosszú távú fellendülés jöhet létre a megszorító programok eredményeként.
Tehát míg a közgazdászok megvizsgálhatják gazdasági mutatóikat és történelmi precedenseiket, és készítik előrejelzéseiket, senki sem tudja biztosan, mikor kezdődik a fellendülés. Noha a történelem utal arra, hogy a gazdasági idők elkerülhetetlenek, előbb vagy utóbb.
