A szenátus nemrégiben Obama elnöknek gyorsított hatalmat adott a Csendes-óceáni térség partnerségén. A hivatalosan ismert gyorsított hatóság, vagy a kereskedelemösztönző hatóság lehetővé teszi az elnökök számára, hogy megállapodjanak a gyorsított kongresszusi eljárásokkal folytatott kereskedelemről más országokkal. A gyorsított hatalommal a kereskedelmi megállapodások egyesülhetnek az országok között anélkül, hogy a kongresszusi módosítások fenyegetnék a megállapodások hatását. Paul Ryan republikánus szerint a heti szenátusi megállapodás után a csendes-óceáni partnerségről valószínűleg hamarosan hivatalosan megállapodnak, lehetővé téve annak megvizsgálását, hogy ki részesül többet a megállapodásból: tőke vagy munka.
TPP háttér
A transz-csendes-óceáni partnerség (TPP) tíz évvel a kereskedelemről szóló megállapodást képvisel a Csendes-óceán környékén földrajzilag fekvő 12 ország között. A potenciális TPP-tagok a globális GDP egyharmadát teszik ki, évente megközelítőleg 28 trillió dollárral, a világkereskedelem pedig egyharmadával. Az Egyesült Államokon kívül a TPP tagországai közé tartozik: Kanada, Mexikó, Japán, Ausztrália és további hét ország.
TPP célja
A sok potenciális TPP nemzet között már létrejött kereskedelmi megállapodásokkal (egyrészt a NAFTA az Egyesült Államok, Kanada és Mexikó között) a TPP reméli, hogy a kereskedelmi megállapodásokat kibővíti az egyszerű „szabad” kereskedelemen túl, és felgyorsítja a kereskedelmet a nehézkes területekről már létező konszenzusos kereskedelmi megállapodások. Az Egyesült Államok Kereskedelmi Képviselő Hivatala szerint a TPP „piacokat nyit, magas szintű kereskedelmi szabályokat állít fel és foglalkozik a globális gazdaság 21. századi kérdéseivel. Ezzel a TPP elősegíti a munkahelyteremtést és a növekedést az Egyesült Államokban és az ázsiai-csendes-óceáni térség egészében. ”E széles körű szándékok teljesítése érdekében a TPP-országok kifejezetten megvitatták a következőket: a Csendes-óceán teljes szabadkereskedelmi övezete, környezetvédelem, munkaerő, és a szellemi tulajdonra vonatkozó szabványok, valamint az elektronikus adatok határokon átnyúló szabad áramlása.
Tervezett munkaügyi ellátások
A TPP szándékának megértésével megvizsgálhatjuk az amerikai munkaerő előnyeit a TPP áthaladásával.
A TPP áthaladásával a munka leginkább említett jövedelme a jövedelem növekedése. Az Egyesült Államokban a TPP révén jövedelem növekedés várható, a vásárolt termékek alacsonyabb árai miatt. A logika következtében a szabad kereskedelem alacsonyabb árufuvarozást eredményez, növelve a jelenlegi munkabérek értékét. A számítások szerint a jövedelemnövekedés 2025-re 77 milliárd dollárra becsülhető. Míg nem a TPP létrehozásának közvetlen eredménye, egyes közgazdászok a jövedelem növekedését is várják, mivel a TPP elsőbbséget élvez a kiterjesztett szabadkereskedelmi megállapodásokkal szemben.
A munkahelyteremtés a TPP következő leginkább idézett munkaügyi előnye. John Kerry államtitkár szerint a TPP több mint 650 000 új munkahelyet teremt az Egyesült Államokban. A fent említett megnövelt jövedelem (77 milliárd dollár) és az új munkahelyek létrehozásának becsült költsége alapján 121 000 dollár felhasználásával a TPP létrehozná ezeket a 650 000 új munkahelyet a megnövekedett jövedelemmel. A munkahelyteremtésre vonatkozó nyilvános állítások ellenére sok közgazdász gyorsan megcáfolja pontosságát. Sok kereskedelmi közgazdász szerint a kereskedelmi megállapodások nem változtatják meg a munkahelyek számát, hanem megváltoztatják a munkahelyek típusát. A termelékenyebb kereskedelemnek termelékenyebb munkahelyekhez, a jövedelem növeléséhez kell vezetnie; nem növeli a kevésbé produktív munkahelyek számát.
A munkaerő végső haszna az áruk és a szolgáltatások fokozott exportja. A TPP-vel az Egyesült Államok azt várja, hogy növekszik az áruk exportja egy olyan országcsoporttal, amely már az Egyesült Államok legnagyobb exportpiacát képviseli. 2013-ban a TPP tagjai az összes beérkezett amerikai export 44% -át képviselték, a TPP-vel pedig az ország reméli a piacok további megnyitása. A munkaerő számára valószínűleg inkább előny származik, ha a TPP-vel várhatóan növekszik a szolgáltatások exportja. A TPP-vel az Egyesült Államoknak arra számítania kell, hogy a szolgáltatások exportja 76, 4 milliárd dollárra növekszik.
Tervezett tőke előnyei
Számos tőke előnye van, amelyek közvetlenül a TPP átadásából származnak. E tőkenyereségek közül kettő tarifális ösztönzők és szellemi tulajdonjogok formájában jön létre.
Amint azt már említettük, a TPP-tagországok több mint fele között már vannak kereskedelmi megállapodások. E megállapodásokkal az Egyesült Államokba importáló országok többségében már érvényesek azok a tarifális és szabadkereskedelmi előnyök, amelyek csökkentik a munkaerő költségeit. A megnövekedett tarifális ösztönzők ahelyett, hogy a munkaerőt segítenék, a tőke és az ipar számára is előnyös lesz, amelyeknek mindkettő új piacokkal rendelkezik az exportálás számára.
Japánban és az Egyesült Államokban a mezőgazdasági piac példája annak, hogy ezek a tarifális ösztönzők milyen erős lehetnek. Az Egyesült Államok összes exportjának 7% -át a mezőgazdaság adja, és Japán, amely jelenleg magas tarifákkal rendelkezik az Egyesült Államok mezőgazdaságával szemben, a GDP szerint a világ harmadik legnagyobb gazdasága. A mezőgazdasági ágazat hatalmas növekedést tapasztalhat, ha a világ harmadik legnagyobb gazdasága megszünteti a tarifális akadályokat.
A szellemi tulajdonhoz fűződő jogok a tőke további előnyei. A TPP tervezete olyan szerzői jogi törvényeket tartalmaz, amelyek túlmutatnak többek között a szórakoztató és gyógyszeriparra vonatkozó jelenlegi amerikai előírásokon. A szellemi tulajdonhoz fűződő jogok fokozása megáldásolja a tőkét, mivel ezeknek az iparágaknak már nem kell félniük az ellopott tőkével szembeni versenyelőnyeik elvesztéséről. A New York Times tanulmánya szerint a TPP legszorosabb nyertesei azok a „technológiai és gyógyszeripari cégek” lesznek, akik ki tudják bővíteni exportjukat.
Kinek jár több előnye: tőke vagy munka?
A tőke és a munka előnyeinek további vizsgálata alapján egyértelmű, hogy a tőke jóval nagyobb haszonnal járna, mint a munka. Azokat a hasznokat, amelyeket a TPP elfogadásának támogatói írnak le a munkavállalók számára, gyakran már figyelembe vették, vagy téves számításokon alapulnak.
A TPP-re kiszámított várható jövedelemnövekedést illetően a bemutatott számok tévesek. Az egyikre, míg a 77 milliárd dollárt gyakran a TPP bevételének jegyzik, ez a szám csak a nemzeti GDP 1% -a, aligha elegendő ahhoz, hogy drasztikusan megmozgatja a tűt bármelyik ember számára. Ezen túlmenően a jövedelem növekedése valójában csak két csoport számára lesz előnyös: a munkaerőpiacon azok, akik a minimálbér várható növekedéséből profitálnak, és azok, akik a munkaerőpiac legfelső szintjén találják meg a szabadalom és a szellemi tulajdon előnyeit. megfelelő védelem.
A munkahelyteremtés szempontjából a fentiekben röviden tárgyalták az esetlegesen hibás hasznokat. Emlékezzünk arra, hogy a létrehozott munkahelyek meghatározására szolgáló számítás a jövedelemnövekedés és a munkahelyteremtés közötti közvetlen kapcsolaton alapul, amikor valójában a TPP-nek nagyobb termelékenységhez kell vezetnie, amely kevesebb munkahelyet igényel. Ezenkívül a foglalkoztatás növekedésének kiszámításához használt modell nem számít semmilyen bérnövekedésnek, azaz a munkahelyek csak akkor adhatók hozzá, ha a bérek statikusak maradnak a dinamikus inflációs rátához képest. Végül, még ha a kiszámított juttatásokat (650 000 új munkahely) megvalósítják is, ez az Egyesült Államok teljes foglalkoztatásának csupán 4% -a. A jövedelemnövekedés becsléseihez hasonlóan az összes várható haszon kevésbé hatásosnak tűnik, ha a teljes százalékra tekintjük.
Alsó vonal
Noha a munkavállalók minden bizonnyal részesülnek a TPP előnyeiből, az előnyök alacsonyak, és nem feltétlenül válnak minden emberre hatással. A jövedelemnövekedés túl kicsi ahhoz, hogy mindennapi hatást gyakoroljon, és a munkahelyteremtés, még ha aktualizálódik is, apró.
A tőke ugyanakkor jelentős haszonnal jár a TPP-ből, és többet fog profitálni, mint a munka. Új piacok megnyitása, korlátozás nélkül, lehetővé teszi a tőkének, hogy új fogyasztókat szerezzen. A szellemi tulajdonról szóló törvények betartásával pedig a tőke megszerezheti ezeket az ügyfeleket anélkül, hogy elveszíti a tulajdonjogát.
