Mi a szabályozási elfogás?
A szabályozási felfogás egy olyan gazdasági elmélet, amely szerint a szabályozó ügynökségekben valószínűleg azok az iparágak vagy érdekeltségek dominálnak, amelyekre a szabályozás feladata. Ennek eredményeként egy ügynökség, amelynek feladata a közérdekű fellépés, ehelyett olyan módon jár el, amely előnyös az ipar számára, amelyet állítólag szabályozni fog.
Kulcs elvihető
- A szabályozási felfogás olyan gazdasági elmélet, amely szerint a szabályozó ügynökségeket az általuk szabályozott érdekek dominálhatják, nem pedig a közérdek. Ennek eredményeként az ügynökség inkább olyan módon jár el, amely előnyös az iparág számára, amelyet állítólag szabályozni fog. a szabályozók befolyásolására fordítanak költségvetést, míg az egyes polgárok csak korlátozott forrásokat költenek saját joguk védelmére.
A szabályozási rögzítés megértése
A szabályozási elfogás, amelyet más néven „szabályozás gazdasági elméletének” vagy egyszerűen „elfogási elméletnek” is hívnak, az 1970-es években vált ismertté, késői George Stigler, a Chicagói Egyetem Nobel-díjas közgazdásza miatt, aki először definiálta a kifejezést. Stigler megjegyezte, hogy a szabályozott iparágak továbbra is komoly és közvetlen érdeklődést mutatnak a szabályozók befolyásolása iránt, míg a hétköznapi polgárok kevésbé motiváltak. Ennek eredményeként, annak ellenére, hogy a kérdéses szabályok, mint például a szennyezésről szóló előírások, gyakran az egész polgárokat érintik, valószínűtlen, hogy az egyének a szabályozott iparágak szintjén lobbiznak a szabályozók körében.
Sőt, a szabályozott iparágak nagy költségvetést fordítanak a szövetségi, állami és helyi szintű szabályozók befolyásolására. Ezzel szemben az egyes polgárok csak korlátozott forrásokat költenek saját jogaik védelmére.
Sok esetben a szabályozók maguk az iparági szakértők és alkalmazottak köréből származnak, akik kormányzati szolgálatuk után visszatérnek az iparba dolgozni. Ez a rendszer olyan változata, amelyet a köz- és magánérdekek közötti forgóajtónak hívnak. Egyes esetekben az ipar vezetői szabályozási megfontolásokra cserélik a jövőbeli munkahelyek ígéretét, és ezzel a forgóajtók bűncselekményből korrupcióvá válnak.
Azokat a szabályozó ügynökségeket, amelyeket az iparágak irányítanak, amelyeknek a szabályozással megbízották, elfoglalt ügynökségeknek nevezzük, és az ügynökségek elfogására akkor kerül sor, amikor ez a kormányzati szerv lényegében az általa szabályozott iparágak képviselőjeként működik. Az ilyen esetek lehet, hogy nem közvetlenül sérültek, mivel nincs quid pro quo; inkább a nagyszabású lobbizás miatt a szabályozók egyszerűen csak úgy gondolkodnak, mint az általuk szabályozott iparágak.
Fontos
Még a szigorúbb szabályozást támogató, jól szervezett csoportok - például a Sierra Club, a közismert környezetvédelmi képviselő - csak az iparági érdekekhez képest szerény erőforrásokkal rendelkeznek.
A 19. század végén, amikor az ipari forradalom hatalmas új gazdagságot teremtett, az állami kereskedelemszabályozók nyíltan támogatták az általuk felügyelt iparágakat. Nem sokkal később, a 20. században vette át a valódi közérdekű szabályozás fogalmát - és ezáltal a szabályozás megragadásának problémája.
A szabályozási elfogás kritikája
Egyes közgazdászok elveszítik a szabályozás elfogásának fontosságát. Rámutatnak, hogy a szabályozók körében lobbizó nagy iparágak, például a fosszilis tüzelőanyagok ágazatában, a szabályozás miatt alacsonyabb nyereséget értek el. Ezek a közgazdászok azzal érvelnek, hogy a lobbizási erőfeszítések nem sikerült elfogni az ügynökségeket.