Mi az adósságmennyezet?
Az adósságplafon az a maximális pénzösszeg, amelyet az Egyesült Államok kölcsönt kölcsönbe vehet. Az 1917. évi második szabadságkötvény-törvény alapján hozták létre, és „adósságkorlátnak” vagy „törvényes adósságkorlátnak” is hívják. Ha az Egyesült Államok államadósságának szintje felpattan a felső határhoz, akkor a Kincstári Minisztériumnak további "rendkívüli" intézkedéseket kell alkalmaznia az állami kötelezettségek és kiadások megfizetésére, amíg a felső határ meg nem emelkedik. Az adósság felső határát az évek során számos alkalommal emelték vagy felfüggesztették, hogy elkerüljék a legrosszabb esetet, amely az amerikai államadósság nemteljesítése lenne.
Az adósságplafon megértése
Az adósságplafon megértése
Az adósságplafon létrehozása előtt az elnök szabadon uralkodhatott az ország pénzügyeiben. 1917-ben az adósság felső határát az I. világháború alatt hozták létre azért, hogy az elnököt adóügyi felelősséggel tartsa. Idővel az adósság felső határát megemelték, amikor az Egyesült Államok megközelítette a határértéket. A határérték elérésével és a kamatfizetések nem fizetésével a kötvénytulajdonosoknak az Egyesült Államok mulasztást szenvedne, csökkentené hitelképességét és növelné adósságának költségeit.
Kulcs elvihető
- Az adósság felső határa az a maximális összeg, amelyet az amerikai kormány kölcsönözhet kötvények kibocsátásával. Ha az adósság felső határát elérik, a Kincstári Minisztériumnak más módszereket kell találnia a költségek megfizetésére, vagy fennáll annak a kockázata, hogy az USA nem teljesíti adósságát. Az adósság felső határa többször emelték vagy felfüggesztették a mulasztás kockázatának elkerülése érdekében. 2019. augusztusban Trump elnök törvényjavaslatot írt alá az adósság felső határának két évre történő felfüggesztéséről, amikor az USA adóssága várhatóan 25 trillió dollár lesz.
Vita merült fel arról, hogy az adósságplafon alkotmányos-e. Az alkotmány 14. módosítása szerint "az Egyesült Államok törvény által engedélyezett államadósságának érvényessége nem kérdőjelezhető meg." A demokratikus országok többségének nincs adósságkerete, az Egyesült Államok egyike a kevés kivételnek.
Adósság felső határideje
Az adósságplafon felett számos kimutatás történt, amelyek közül néhány kormányzati leállításhoz vezetett. A konfliktus általában a Fehér Ház és a Kongresszus között zajlik, és az adósság felső határát használják fiskális eszközként a költségvetési napirendek kidolgozásához.
Például 1995-ben a republikánus kongresszus - amelyet a ház elnöke, Newt Gingrich szavazott meg - azzal a fenyegetéssel él, hogy megtagadja az adósságplafon emelését, hogy megbeszéljék a megnövekedett kormányzati kiadások csökkentését. Clinton elnök megtagadta, ami a kormány leállításához vezetett. A Fehér Ház és a Kongresszus végül megállapodtak egy kiegyensúlyozott költségvetésben, szerény kiadások csökkentésével és adóemeléssel.
Obama elnök hasonló kérdésekkel szembesült a hivatali ideje alatt. 2011-ben a kongresszusi republikánusok hiánycsökkentést követeltek az adósságplafon emelésének jóváhagyása érdekében. Ez idő alatt a Standard & Poor's megszüntette az amerikai kincstári adósság hármas A-besorolását - ezt a minősítést több mint 70 éve tartotta.
2013-ban a kormányt 16 napra zárták le, miután a konzervatív republikánusok megkíséreltek megfizetni a megfizethető ápolási törvényt az adósság felső határának kihasználásával. Az adósságkorlátozás felfüggesztésére vonatkozó megállapodást egy napon belül fogadták el, amikor a becslések szerint a kincstár pénzt elfogy.
Az adósság felső határát 2014-ben, 2015-ben és 2017 elején ismét megemelték. 2017. szeptemberében, amikor az Egyesült Államok adóssága első ízben meghaladta a 20 trillió dollárt, Trump elnök aláírt egy törvényjavaslatot, amely 2017. december 8-ig meghosszabbítja az adósság felső határát. A felső határt később tizenhárom hónapra felfüggesztették egy 2018. februárjában elfogadott törvényjavaslat részeként. A felső határ 2019. márciusában ismét hatályba lépett - és megemelésre került -, amikor az amerikai államadósság 22 trillió dollár fölé emelkedett.
Végül, 2019 augusztusában, Trump aláírt egy törvényjavaslatot, amely 2021. július 31-ig felfüggesztette az adósság felső határát. A jogszabályok szintén felfüggesztették a szövetségi ügynökségek költségvetésének kiadási felső korlátját, miközben biztosítják, hogy a kormány rövid távon tudja kifizetni számláit. A felső határ ilyen módon történő felfüggesztése további két évre kiküszöböli a nemteljesítés kockázatát, amikor az adósság várhatóan eléri a 25 trillió dollárt.
