Mi a megszorítás?
A közgazdaságtanban a megszorítást úgy definiálják, mint egy olyan gazdaságpolitikát, amelyet a kormány hajt végre az államadósság ellenőrzése érdekében.
A takarékossági intézkedések egy olyan kormány válasza, amelynek államadóssága olyan nagy, hogy a mulasztás kockázata vagy az adósságkötelezettségeihez szükséges fizetések kiszámíthatatlanságának valódi esélye válik. Az alapértelmezett kockázat gyorsan elhagyhatja az ellenőrzést; mivel az egyén, a vállalat vagy az ország tovább csökken az adósságban, a hitelezők magasabb megtérülési rátát számítanak fel a jövőbeli kölcsönökre, megnehezítve a hitelfelvevő számára a tőkebevonást.
A megszorító
Hogyan működik a tauposság?
A megszorítás csak akkor történik meg, ha csökken az eltérés az állami bevételek és az állami kiadások között. Az államháztartási kiadások csökkentése nem pusztán a megszorító intézkedéseknek felel meg.
Általánosságban elmondható, hogy a megszorító intézkedéseknek három elsődleges típusa van. Az első a bevételtermelésre (magasabb adókra) összpontosít, és gyakran még több állami kiadást is támogat. A cél a növekedés serkentése kiadásokkal és az előnyök adózással történő rögzítésével. Egy másik fajtát néha Angela Merkel modellnek hívnak - a német kancellár után -, és az adók emelésére koncentrál, miközben csökkenti a nem lényeges kormányzati funkciókat. Az utolsó, amely alacsonyabb adókat és alacsonyabb állami kiadásokat mutat, a szabadpiaci támogatók preferált módszere.
A 2008-ban megkezdett globális gazdasági visszaesés sok kormányt csökkentett adóbevételek miatt hagyta el, és felfedte, amit egyesek szerint fenntarthatatlan kiadási szintek mutattak. Számos európai ország, köztük az Egyesült Királyság, Görögország és Spanyolország a költségvetési aggályok enyhítésére fordult a megszorítások segítségével. A szigorúság szinte elengedhetetlenné vált az európai globális recesszió idején, amikor az euróövezet tagjai nem tudják kezelni a növekvő adósságokat saját valutájuk nyomtatásával.
Így a fizetésképtelenségi kockázat növekedésével a hitelezők bizonyos európai országokat nyomást gyakoroltak a kiadások agresszív kezelésére.
Kulcs elvihető
- A megszorítást úgy definiálják, mint egy olyan gazdaságpolitikát, amelyet a kormány hajt végre a közszféra adósságának ellenőrzése érdekében. Külső értelemben a megszorítási intézkedéseknek három elsődleges típusa létezik: bevételtermelés (magasabb adók) a kiadások finanszírozására, adók növelése, míg a nem lényeges kormányzati funkciók csökkentése, és alacsonyabb szintű adók és alacsonyabb állami kiadások. A megszorítás ellentmondásos, és a megszorító intézkedések nemzeti következményei sokkal károsabbak lehetnek, mintha nem használnák őket.
Adók és szigorúság
A közgazdászok némileg egyetértenek az adópolitika kormányzati költségvetésre gyakorolt hatásával. Arthur Laffer volt tanácsos, Ronald Reagan híres érvelése szerint az adók stratégiai csökkentése ösztönözné a gazdasági tevékenységet, paradox módon további bevételeket eredményezve.
Ennek ellenére a legtöbb közgazdász és politikai elemző egyetért abban, hogy az adók emelése bevételeket fog növelni. Ezt a taktikát vette sok európai ország. Például Görögország 2010-ben 23% -ra emelte a hozzáadottérték-adó (héa) mértékét, és további 10% -os vámot vetett ki az importált autókra. A jövedelemadó mértéke megemelkedett a felső jövedelem skálán, és több új adót vettek ki az ingatlanra.
Kormányzati kiadások és takarékoskodás
Az ellentétes megszorító intézkedés a kormányzati kiadások csökkentése. A legtöbb ember ezt a hiány csökkentésének hatékonyabb eszközeként tartja. Az új adók új bevételt jelentenek a politikusok számára, akik hajlandók ezt a választópolgárokra költeni.
A kiadásoknak számos formája van: támogatások, támogatások, vagyon újraelosztás, jogosultsági programok, állami szolgáltatások fizetése, a honvédelem biztosítása, az állami alkalmazottak számára nyújtott juttatások és a külföldi segélyek. A kiadások bármilyen csökkentése tényleges megszorító intézkedés.
A legegyszerűbb esetben a megszorító program, amelyet általában törvények fogadnak el, tartalmazhat a következő megszorító intézkedések közül egyet vagy többet:
- Az állami fizetések és juttatások csökkentése vagy befagyasztásaAz állami költségvetés bevonása és az állami alkalmazottak elbocsátásainak befagyasztásaA kormányzati szolgáltatások csökkentése vagy megszüntetése, átmenetileg vagy véglegesen kormányzati nyugdíjcsökkentések és nyugdíjreform Az újonnan kibocsátott állampapírok iránti érdekeltség csökkenthető, e befektetések végrehajtásával. kevésbé vonzó a befektetők számára, de csökkenti az állami kamatkötelezettségeket.A korábban tervezett állami kiadási programok csökkentése, mint például az infrastruktúra kiépítése és javítása, az egészségügy és a veteránok előnyeiAz adók növekedése, ideértve a jövedelem-, vállalati, ingatlan-, értékesítési és tőkenyereség-adótA Szövetségi Tartalék vagy csökkenti vagy növeli a pénzkínálatot és a kamatlábakat, ahogy a körülmények a válság megoldását megkívánják.Kritikus áruk helyzete, utazási korlátozások, árbefagyasztások és egyéb gazdasági ellenőrzések (különösen a háború idején)
Példák a megszorító intézkedésekre
Talán a legeredményesebb megszorító modell, legalábbis a recesszióra reagálva, az Egyesült Államokban alakult ki 1920 és 1921 között. Az USA gazdaságában a munkanélküliségi ráta 4% -ról majdnem 12% -ra ugrott fel. A reál bruttó nemzeti termék (GNP) csaknem 20% -kal esett vissza - egy évvel nagyobb mértékben, a nagy depresszió vagy a nagy recesszió idején.
Warren G. Harding elnök úgy reagált, hogy a szövetségi költségvetést csaknem 50% -kal csökkentette. Az adómértékeket valamennyi jövedelemcsoportra csökkentették, és az adósság több mint 30% -kal csökkent. Egy 1920-ban tartott beszédében Harding kijelentette, hogy kormánya "intelligens és bátor deflációt próbál megtenni, sztrájkolni a kormány hitelfelvételére… és minden energiával és eszközzel megtámadja a kormányzat magas költségeit".
A szûrõdés kockázata
Noha a megszorító intézkedések célja az államadósság csökkentése, azok hatékonysága továbbra is heves vita kérdése. A támogatók azt állítják, hogy a hatalmas hiányok megfojthatják a gazdaság szélesebb körét, ezáltal korlátozva az adóbevételeket. Az ellenfelek azonban úgy vélik, hogy a recesszió idején a kormányzati programok az egyetlen módja annak, hogy pótolják a csökkent személyes fogyasztást. Szerintük az erőteljes közszektorbeli kiadások csökkentik a munkanélküliséget, és ezáltal növelik a jövedelemadó-fizetők számát.
A közgazdászok, mint például John Maynard Keynes, a brit gondolkodó, aki a keynesi közgazdaságtudományi iskolát alapította, úgy vélik, hogy a kormányok feladata, hogy a recesszió ideje alatt növeljék a kiadásokat a csökkenő magánkereslet helyett. A logika az, hogy ha a kormány nem támogatja és nem stabilizálja a keresletet, a munkanélküliség továbbra is növekszik, és a gazdasági recesszió meghosszabbodik
A megszorítás ellentmondásos a gazdasági gondolkodás egyes iskoláival, amelyek a nagy depresszió óta kiemelkednek. Gazdasági visszaesés esetén a magánjövedelem csökkenése csökkenti az adóbevételek összegét, amelyet a kormány generál. Hasonlóképpen, a gazdasági fellendülés idején a kormánypénzt adóbevételek töltik meg. Az irónia az, hogy az állami kiadásokra, például a munkanélküli-ellátásokra inkább a recesszió alatt, mint a fellendüléskor van szükség.
A keynesi közgazdaságtan korlátai
A monetáris unióhoz tartozó országok, mint például az Európai Unió, nem rendelkeznek annyira önállósággal vagy rugalmassággal, ha recesszió idején fellendítik gazdaságukat. Az autonóm országok arra használhatják központi bankjaikat, hogy mesterségesen csökkentsék a kamatlábakat vagy növeljék a pénzkínálatot annak érdekében, hogy ösztönözzék a magánpiacot arra, hogy költözzön vagy fektessen be a visszaesésből.
Például az Egyesült Államok Szövetségi Tartaléka 2009. november óta vesz részt a kvantitatív enyhítés drámai programjában. Az olyan országoknak, mint Spanyolország, Írország és Görögország, az euró iránti elkötelezettségük nem volt azonos pénzügyi rugalmassággal, bár az Európai Központi Bank A Bank (EKB) szintén kvantitatív enyhítést hajtott végre, bár később, mint az Egyesült Államokban
Görögország megszorító intézkedései
A megszorító intézkedések elsősorban nem voltak képesek javítani a görögországi pénzügyi helyzetet, mivel az ország az összesített kereslet hiányával küzd. Elkerülhetetlen, hogy az összesített kereslet megszorításokkal csökkenjen. Szerkezetileg Görögország inkább a kisvállalkozások, nem pedig a nagyvállalatok országa, így kevésbé részesül előnyben a megszorítások elveivel, például az alacsonyabb kamatlábakkal. Ezek a kisvállalkozások nem részesülnek a gyengült valutában, mivel nem képesek exportőrökké válni.
Míg a világ legnagyobb része a 2008-as pénzügyi válságot követte a gyenge növekedés és az eszközárak emelkedése mellett, Görögországot saját depressziója sújtotta. Görögország bruttó hazai terméke (GDP) 2010-ben 299, 36 milliárd dollár volt. 2014-ben GDP-je az ENSZ szerint 235, 57 milliárd dollár volt. Ez megdöbbentő pusztulást okoz az ország gazdasági sorsában, hasonlóan az Egyesült Államok 1930-as években tapasztalt nagy depressziójához.
Görögország problémái a nagy recesszió után kezdődtek, mivel az ország túl sok pénzt költött az adóbevalláshoz képest. Mivel az ország pénzügyei kiszabadultak az ellenőrzés alól, és az államadósság kamatlába magasabbra robbant, az országot arra kényszerítették, hogy fedezetért folytasson vagy adósságának nemteljesítését kérje. A nemteljesítés magában hordozta a teljes pénzügyi válság kockázatát, a bankrendszer teljes összeomlásával. Ez valószínűleg az euróból és az Európai Unióból való kilépéshez is vezet.
A szigorúság megvalósítása
Kifizetésként az EU és az Európai Központi Bank (EKB) megszorító programot indított, amelynek célja a Görögország pénzügyeinek ellenőrzése. A program csökkentette az állami kiadásokat és növelte az adókat, gyakran a görög közmunkások rovására, és nagyon népszerűtlen volt. Görögország hiánya drasztikusan csökkent, de az ország megszorító programja katasztrófa volt a gazdaság gyógyulása szempontjából.
A megszorító program megismételte Görögországnak az összesített kereslet hiányának problémáját. A kiadások csökkentése az összesített kereslet még alacsonyabb szintjéhez vezetett, ami Görögország hosszú távú gazdasági helyzetét még szárosabbá tette, ami magasabb kamatlábakat eredményez. A helyes orvoslás rövid távon ösztönözné az összesített kereslet felgyorsítását a görög állami szektor és az adóbeszedési osztályok hosszú távú reformjaival.
Strukturális kérdések
A megszorítások fő előnye az alacsonyabb kamatlábak. A görög adósság kamatlába valóban az első mentés után esett vissza. A nyereség azonban arra korlátozódott, hogy a kormány csökkentette a kamatkiadásokat. A magánszektor nem volt képes profitálni. Az alacsonyabb kamatlábak fő kedvezményezettjei a nagyvállalatok. Marginalizálva a fogyasztók részesülnek az alacsonyabb kamatlábakból, de a fenntartható gazdasági növekedés hiánya az alacsonyabb kamatlábak ellenére a hitelfelvételt depressziós szinten tartotta.
A második strukturális kérdés Görögország számára a jelentős exportágazat hiánya. Általában a gyengébb katalizátor fellendíti az ország exportágazatát. Görögország azonban olyan gazdaság, amely kevesebb mint 100 alkalmazottal rendelkező kisvállalkozásokból áll. Az ilyen típusú társaságok nem képesek felfordulni és exportálni. A nagyvállalatokkal és exportőrökkel hasonló helyzetben lévő országoktól, például Portugáliától, Írországtól vagy Spanyolországtól eltérően, amelyeknek sikerült felépülniük, Görögország 2015 negyedik negyedévében újra recesszióba lépett.