A BIZTONSÁGOS banki törvény meghatározása
A biztonságos és tisztességes végrehajtási (SAFE) banki törvényt először a kongresszuson vezették be 2017 májusában Jeff Merkley (D-OR) szenátor és Ed Perlmutter (D-CO) támogatásával. A Merkley és Cory Gardner szenátor (R-CO) 2019. áprilisában újból bevezette, a ház társszámlájával, amelyet Perlmutter szponzorált. Ez a kétpárti törvény befolyásolja a szövetségi bankszabályozók képességét, hogy beavatkozzanak a legális kannabisz-üzlettel foglalkozó letétkezelő intézmény fellépésébe. Pontosabban, a törvény megtiltja a szabályozók számára, hogy megszüntessék vagy korlátozzák egy ilyen pénzügyi intézmény betéti vagy részvénybiztosítását kizárólag azért, mert egy kannabisz társasággal folytat üzletet. Ugyancsak megtiltaná a szabályozók számára, hogy az ilyen intézményektől megtiltják a pénzügyi szolgáltatások nyújtását ezeknek a társaságoknak, mivel megállítaná a szabályozókat abban, hogy a pénzügyi intézményeket arra ösztönözzék, hogy ne működjenek együtt ezekkel a társaságokkal.
Ez a törvény nem kapott teljes szavazást vagy meghallgatást a Kongresszus egyik kamrájában sem, miután 2017 májusában először bevezették. A Demokrata Ellenőrzött Képviselőház 2019 szeptemberében 321-103 szavazattal fogadta el. a szenátus felé, ahol valószínűleg nagyobb ellenállás áll majd elő, és módosítható.
A SAFE banki törvény eredete
A SAFE banki törvény közvetlen válasz az Egyesült Államokban működő legális kannabisz-társaságok problémáira. Pontosabban, a törvény célja, hogy áthidalja a szakadékot e társaságok egyes államokban fennálló jogállása és a marihuána értékesítésének és felhasználásának jelenlegi nem jogi státusza között szövetségi szinten. A marihuána legalizálására mozgó államban jogszerű műveleteket végző társaságok mindazonáltal problémákkal nézhetnek szembe a pénzügyi intézményekkel, például bankokkal és hitelezőkkel való kölcsönhatásban, mivel ezek az intézmények aggódnak a szövetségi szintű büntetés miatt. Gyakorlatilag ez megnehezítheti ezeket a vállalatokat olyan kölcsönkereséstől, amely vállalkozásuk növekedéséhez vagy új vállalkozások elindításához, a betörésekből vagy más negatív eseményekből való kilábaláshoz stb.
A SAFE banki törvény célja, hogy megtiltja a szövetségi szabályozók számára a pénzügyi intézmények büntetését kizárólag azért, mert úgy döntöttek, hogy ilyen szolgáltatásokat nyújtanak a kannabiszgyártók, azok tulajdonosai és alkalmazottai számára.
"Közösségi közösségeinkre veszélyes a legális vállalkozások pénzszükségletre történő kényszerítése" - mondta Merkley szenátor nyilatkozatában. "Abszurd az, hogy a kannabisz-üzlettulajdonosoknak készpénzes tornazsákok körül kell szállniuk, hogy vigyázzanak adóikra vagy fizetjenek alkalmazottaiknak. A készpénzzel történő működtetés rablás, pénzmosás és szervezett bűnözés meghívása. Ez egy közbiztonsági kérdés, és Remélem, hogy ez lesz a kongresszus, amikor kétoldalú konszenzust alakítunk ki a józan ész rögzítésének törvénybe történő bevezetése érdekében."
Az újra beterjesztett törvényjavaslat kissé különbözik a korábbi törvényjavaslatától. A Nemzeti Cannabis Ipari Szövetség jelezte, hogy a felülvizsgált változat "védelmet nyújt a termékeket vagy szolgáltatásokat nyújtó kisegítő vállalkozások számára a kannabiszhoz kapcsolódó törvényes üzleti vállalkozások számára; meghatározza, hogy a törzsi területeken működő vállalkozások hogyan minősülhetnek, és előírja, hogy a Szövetségi Pénzügyi Intézet Vizsgáló Tanácsa dolgozzon ki útmutatást a segítse a pénzügyi intézményeket a kannabiszhoz kapcsolódó törvényes vállalkozások jogszerű kiszolgálásában. " Ian Katz, a Capital Alpha Partners elemzője azt állította, hogy a republikánusok számára "édesítették" a bankok védelmét szolgáló rendelkezésekkel.
Támogatás
A jelentések szerint 2019 tavaszán a banki lobbisták és a pénzügyi intézmények szorgalmazták a törvényjavaslat jóváhagyását. Az amerikai bankárok szövetsége, amely a 17 milliárd dolláros amerikai bankipart képviselő kulcsfontosságú lobbi, bejelentette, hogy a kongresszus támogatja a törvényjavaslatot, valamint a bankok, köztük a Wells Fargo, a HSBC Észak-Amerika, a Key Bank, az M&T Corporation, a PayPal, a Prudential és a Nationwide, állítólag támogatják annak áthaladását. A Nemzeti Ügyészi Szövetség (NAAG) 2019 májusában levelet küldött a kongresszusi vezetőségnek, sürgetve őket, hogy fogadják el a SAFE banki törvényt.
A támogatást kifejező egyéb szervezetek között szerepelnek az állami bankok szövetségei az ország minden államában, az Amerikai Adóreformért, a Hitelszövetkezetek Országos Egyesülete (CUNA), az Amerikai Független Közösségi Bankárok (ICBA), a Bűnüldözési Akció Partnerség (LEAP), az Elektronikus Transactions Association (ETA), a Cannabis Trade Federation (CTF), a National Cannabis Kerekasztal, az Amerikai Közép Bankok Koalíciója (MBCA), az Ingatlan Kerekasztal, a Realtors Országos Szövetsége és különféle amerikai kereskedelmi szövetségek, például az amerikai Egyebek mellett a földtulajdonosok szövetsége (ALTA), az amerikai ingatlanbiztosítási szövetség (APCIA) és az amerikai viszontbiztosítási szövetség (RAA).
A törvényjavaslat támogatói reménykednek abban, hogy a politikai környezetben bekövetkező változások kedvezőnek bizonyulhatnak a törvényjavaslat második fordulójában. Jeff Sessions főügyész, énekes marihuána-ellenes ügyvéd William Barr helyébe lépett. Barr korábban jelezte, hogy nem hajlandó büntetni a vállalatokat azokban az államokban, ahol a marihuána törvényes, annak ellenére, hogy a Cole-memorandumot a Sessions visszavonta.
