A kormányzattal és az adókkal kapcsolatban gyakran azt érzik, hogy a túl sok soha nem elég. Meglepődhet, ha megtudja, hogy valójában létezik egy olyan intézkedés, amelyet a kormányok annak meghatározására használnak, hogy mennyit tudnak kinyomni a pénztárcájából.
Oktatóanyag: Személyes jövedelemadó útmutató
A Laffer-görbét, egy halom alakú mutatót arra tervezték, hogy megtalálják az „ideális” adómértéket, amely segítene a kormánynak, valamint az embereinek, akiket szolgált. Az ötlet dr. Arthur Laffer közgazdásznak szól, bár maga Laffer megjegyzi, hogy Ibn Khaldun muszlim filozófus róla írt róla a Muqaddimah-ban , a 14. századi szövegben. John Maynard Keynes közgazdász szintén írt róla gazdasági munkáiban. Ez a cikk áttekintést nyújt e gazdasági koncepcióról és annak hatásáról arra, hogy a csekk melyik részéről kell havonta feladnia.
A görbe logikája
A Laffer-görbe logikája a legkönnyebben látható az adózás spektrumának szélén. Ha az adó mértéke 0%, a kormány nem fog bevételt keresni. Ha az adókulcs 100%, a kormány a gazdaság összes bevételét fogja kapni, és ezzel maximalizálja saját bevételeit. Első pillantásra ez a helyzet meglehetősen intuitív helyzetnek tűnik, de a legtöbb adózással kapcsolatos dologhoz hasonlóan a Laffer-görbe sem hiányzik a komplikációk nélkül. (Ha többet szeretne tudni az adókról, olvassa el a Mi a fiskális politika? )
Az a meglehetősen egyszerű ötlet, hogy a 100% -os adóztatás maximalizálja az állami bevételeket, belefut a gazdasági valóságba, amelyben gyakorlatilag senki sem lenne hajlandó dolgozni, ha minden nehezen megkeresett pénzük közvetlenül a kormány felé kerülne. A spektrum másik végén a 0% -os adómérték nem generál elegendő bevételt a kormány fennmaradásához és a kormányzati projektek támogatásához, mint például a védelem és az infrastruktúra fejlesztése, valamint az állami tisztviselők fizetése.
A gazdasági valóság fényében, hogy sem a 0% -os, sem a 100% -os adómérték nem maximalizálja az állami bevételeket, Arthur Laffer és elődei posztulálták, hogy az ideális adómérték valahol a két szélsőség között helyezkedik el.
Az elmélet alapjai
Számtani hatás
Ennek az elméletnek az alapja az az elképzelés, hogy az adómérték változásai két hatással vannak az állam bevételeire. Az első hatás szigorúan matematikai: az adó mértéke x% -os csökkenése / növekedése az adóbevételek megfelelő x% -os csökkenését / növekedését eredményezi. Laffer erre a számtani hatásra utal. Ez ismét logikusnak tűnik névértéken, de valójában összetettebb, amikor a második effektus megjelenik. (További információ: Az amerikai adóvisszatartó rendszer megértése .)
Gazdasági hatás
Ez a második hatás, amelyet Laffer gazdasági hatásnak nevezik , felismeri, hogy az adóbevételek az adómértékek változásának pontosan ellentétes irányában növekednek / csökkennek. Más szavakkal: ez a hatás hozzájárul ahhoz, hogy az adóemelés csökkenti a bevételt, az adócsökkentés pedig növeli a bevételt.
Ezen logika szerint a magasabb adók visszatartják az üzleti tevékenységet és csökkentik az adóbevételeket. Például egy bizonyos ponton a magas adók ösztönzik az adómenedékhelyek létrehozását és ösztönzik az üzleti tevékenységet, amely papíralapú veszteségeket eredményez az értékcsökkenthető eszközökből, nem pedig az üzleti tevékenységből, amely munkahelyeket teremt és bevételt generál. A plüss irodaszobákra, a magánrepülők vásárlására és a luxusautók lízingjére fordított pénz előnyösebbé válik - mivel képes csökkenteni a marginális adókulcsokat -, mint a profitszerzésre irányuló üzleti tevékenység. Ebben az esetben a vállalkozások hajlamosak kevésbé termelékenynek lenni, hogy jövedelmezőbbek legyenek.
Ezzel szemben az alacsonyabb adók ösztönzik az üzleti beruházásokat, a magas adózás utáni jövedelem pedig nagyobb ösztönzőt jelent a munkavállalók számára, hogy többet dolgozzanak. Ez a megnövekedett gazdasági termelékenység az alacsonyabb adókulcs ellenére az adóbevételek növekedését eredményezi. Mivel a gazdasági hatás és a számtani hatás ellentétes irányba mozog, az adóemelés vagy -csökkentés alsó hatásait nem könnyű pontosan megjósolni. (A kapcsolódó olvasmányhoz lásd : Az adócsökkentések stimulálják a gazdaságot? )
Az ideális adómérték és a vita politikája
Nagyon nagy politikai vita tárgyát képezi annak az adónak a meghatározása, amely mellett a termelékenység és a bevételek is maximalizálódnak, mivel a Laffer-görbe nem ad világos numerikus választ az adózás kérdésére; pusztán azt sugallja, hogy létezik ilyen hipotetikus arány.
A politika világában minden a gazdaság irányításának elméleteire vezethető vissza. A Laffer-görbe egy olyan ötlet, amely szorosan illeszkedik a kínálati oldal közgazdaságtanához és Ronald Reagan volt elnök adócsökkentési politikájához - amelyet gyakran Reaganomics-nak hívnak. (További információkért olvassa el a Supply-Side Economics megértése című cikket .)
A vita
A vita versengő feleinek hangos harapásai az ellenfeleiket úgy jellemezték, mint „repülõgépeket” vagy „adóznak és költenek” demokratáknak. A republikánusok álláspontja szerint a gazdag kapitalisták munkahelyeket teremtenek a szegények számára; mint ilyen, a gazdagoknak szabad kormányzási jogot kell biztosítani, hogy vállalkozásaikat minimális kormányzati beavatkozással kezeljék. A megnövekedett termelékenység előnyei - gondolkodásmód szerint - a szegények felé fordulnak. Az adókedvezményekből származó haszon lehetővé teszi a gazdag kapitalisták számára, hogy több munkahelyet teremtsenek a szokásos (szegény) emberek számára. E nézet szerint további adóbevételek keletkeznek, mivel a kormány adóztathatja a szegények most már magasabb jövedelmeit. A demokraták ellenérveiben azt állítják, hogy a társadalom vagyonának adóelszámolás útján történő újraelosztása a gazdagoktól való elvonulás és a szegények adásának eszköze. Úgy vélik, hogy a republikánus ötlet a legtöbb haszonnal jár a gazdagok számára, és hagyja, hogy a maradványok a szegényeknek csapódjanak le.
A bizonyíték
A vita mindkét oldala a statisztikák széles skáláját idézi, gyakran ugyanazokra az eseményekre és tanulmányokra hivatkozva. Egyik fél sem ért egyet a másik fél által szolgáltatott statisztikákkal, de mindkét csoport általában egyetért azzal, hogy a Laffer-görbe legitim. A kínálati oldal közgazdaságtanának támogatói azt állítják, hogy a gazdaság mindig a Laffer-görbén helyezkedik el oly módon, hogy az adócsökkentések növelik a bevételt, míg társaik ellenkező érvelést mutatnak.
Például azzal érvelésük alátámasztására, hogy az adócsökkentések a gazdaság gyors indulását indítják el, a kínálati oldal - ideértve maga Laffer is - idézi az Egyesült Államokban az elmúlt 10 évtizedben végrehajtott három fő adócsökkentési javaslat statisztikáit. Laffer megjegyzi, hogy a Harding-Coolidge vágások az 1920-as években, a Kennedy vágások az 1960-as években és a Reagan-vágások az 1980-as években "rendkívül sikeresek voltak, szinte bármilyen közpolitikai mutatóval mérve" ( A Laffer-görbe: múlt, jelen, jövő) (2004)).
A kereslet oldalán a demokraták megemlítik a Bill Clinton és Ronald Reagan és George Bush gazdasága közötti különbségeket. Azt írják le, hogy Clinton adókat emelött a gazdagok számára, de ugyanakkor munkahelyeket teremtett, költségvetési többletet hajtott végre, és évekig a jólét elnöke volt. (Tudjon meg többet arról, hogy az egyes pártok hogyan kezelik az adókat, olvassa el az "Adók pártjai " című cikket: Republicans Vs. Demokraták .)
Az Egyesült Államok és az adózás
Amikor a por elszáll, a kínálati oldal közgazdászai továbbra is mindenféle adócsökkentést támogatnak, érveik alátámasztására a Laffer-görbét használják. A keresleti oldalú közgazdászok ritkán támogatják az átfogó adócsökkentéseket, és inkább olyan adóterveket választanak, amelyek az alacsonyabb jövedelmű munkavállalókat részesítik előnyben a gazdagokba sorolt személyekkel szemben. A vita mindkét oldala továbbra is pontosan ugyanazokat a forgatókönyveket vizsgálja, és vadul eltérő következtetéseket von le.
Szóval, hol hagyja el az amerikai gazdaság? Az a gondolat, hogy azonnal eszébe jut, egy olyan megjegyzés, amelyet gyakran Benjamin Disraelinak, a brit konzervatív államférfinak és irodalmi személynek tulajdonítanak: "Háromféle hazugság létezik: hazugság, átkozott hazugság és statisztika." A vita mindkét oldalával érveinek véleménye helyességének érvelésével az ország gazdasági iránya nagyrészt annak kérdése, amelyet a politikai párt az adott pillanatban irányít. Egyik fél sem találta meg az „ideális” adómértéket, de mindkét oldal továbbra is keres, elismerve, hogy a Laffer-görbe lehet a legközelebb hozzá.