Mi a Crapo Bill?
A Crapo Bill a gazdasági növekedésről, a szabályozási megkönnyebbülésről és a fogyasztóvédelemről szóló törvény (S.2115) beceneve, amelyet 2018. márciusban 67–31-es marzsával fogadott el a szenátusról. Mike Crapo, az Egyesült Államok szenátorának (R-ID) és a Szenátus Bankbizottság elnöke, aki szponzorálta a törvényjavaslatot.
A Crapo törvényjavaslat célja a Dodd – Frank Wall Street-i reformról és a fogyasztóvédelemről szóló törvény, amelyet általában Dodd-Frank-nek hívnak, visszavonása. Ezt a jogszabályt 2010-ben fogadták el a 2008-as pénzügyi válság nyomán.
Dodd-Frank konszolidálta a pénzügyi felügyeletért felelős szabályozó ügynökségek számát, növelte a bankoknak a piaci visszaesések elleni küzdelem érdekében fennálló tőkéjét, és javított előírásokat és átláthatóságot igényelt.
Dodd-Frank-et többször kritizálták a pénzügyi ágazat. A bankok széles körben lobbiztak a tőke visszaszorítása és a jelentéstételi követelmények miatt, amelyeket drága és bonyolultnak tartottak, ám a javasolt jogszabályok általában hiányoztak a kétoldalú támogatástól. Ennek oka gyakran a Fogyasztói Pénzügyi Védelmi Iroda (CFPB) lebontására összpontosító jogszabály volt. A korábbi kísérletektől eltérően, a Crapo-törvényjavaslat a bankszabályok enyhítésére összpontosított.
Az eszközküszöböt 50 milliárd dollárról 250 milliárd dollárra növeli
A Crapo-törvényjavaslat elsődleges célja az eszközküszöb növelése, amelyet a bankoknak meg kell haladniuk, mielőtt bizonyos szabályozások és felügyelet alá tartoznának. A Dodd-Frank küszöböt 50 milliárd dollárra határozták meg, amelyet meghaladóan a bankokat „túl nagynak tekintik a kudarchoz”.
A Crapo törvényjavaslat ezt a küszöböt 250 milliárd dollárra növeli az eszközöknél, amelyet csak viszonylag kevés bank, például a Bank of America, a Wells Fargo és a JP Morgan Chase túllép. Noha a jogszabályokat a közösségi bankok támogatásának egyik módjaként adták el, több közép bank is részesülne előnyben.
Azokat a bankokat, amelyek nem teljesítik a 250 milliárd dolláros küszöböt, végül mentesítik a Federal Reserve által kezelt stressztesztek alól. E tesztek célja annak becslése, hogy a pénzügyi sokk milyen hatással lenne egy bankra a kockázati kitettség és a tartalékok alapján. Ezen túlmenően ezeknek a bankoknak nem kellene többé ismertetniük, hogy miként szüntetik meg őket kudarc esetén.
A törvényjavaslat kritikusai azt állították, hogy a szigorúbb felügyelettel szembesülő bankok számának csökkentése növeli annak esélyét, hogy a bankok a jövőbeni pénzügyi válság idején kudarcot valljanak. Arra is rámutatnak, hogy a jelzálogkölcsönökkel kapcsolatos adatgyűjtési követelmények enyhülnének, lehetővé téve a kisebb bankok és hitelszövetkezetek számára, hogy elkerüljék ezeket az adatokat.
A Dodd-Frank egyik része - a Fogyasztói Pénzügyi Védelmi Iroda (CFPB) létrehozása - már régóta rangsorolt néhány kongresszusi tagot, valamint pénzügyi társaságot. A CFPB célja a fogyasztók védelme a bankok, a hitelezők és más pénzügyi intézmények által elkövetett ragadozó és csalárd gyakorlatok ellen, és bírságot szabhat ki, ha úgy találja, hogy a fogyasztókat kihasználják.
Mivel költségvetését a Federal Reserve ellenőrzi, a támogatók azt mondták, hogy megvédték a kongresszusi beavatkozástól. Az ellenfelek szerint ez a CFPB túllépését eredményezte.
