Nem meglepő, hogy a jövedelmi egyenlőtlenség fő témája volt az Egyesült Államok elnöki versenyének, legalábbis a demokraták számára. 2013 végén az Economist egy cikket tett közzé, amelyben azt állította, hogy a világ egyik legfejlettebb nemzetéből az USA-ban volt a legmagasabb a jövedelem egyenlőtlensége az adózás utáni és a transzferek szintjén, Gini-együtthatója 0, 42.
Mivel számos társadalmi betegség korrelál a jövedelmi egyenlőtlenségek magas szintjével, döntő fontosságú, hogy kitaláljuk, hogyan lehetne csökkenteni Amerika jövedelmi egyenlőtlenségét. Szerencsére a történelem hasznos útmutatást nyújt nekünk azokról a politikákról, amelyeket ennek érdekében lehet végrehajtani. A jövedelmi egyenlőtlenségek rövid története az Egyesült Államokban a huszadik század elejétől napjainkig azt mutatja, hogy a nemzet jövedelmi egyenlőtlenségét nagymértékben befolyásolja az adózás és a munkaügyi kormányzati politika.
A huszadik század kezdete
1915-ben, negyven évvel azután, hogy az Egyesült Államok felülmúlta az Egyesült Királyságot mint a világ legnagyobb gazdaságát, Willford I. nevű statisztikus aggodalmát fejezte ki amiatt, hogy Amerika jövedelmének körülbelül 15% -a az ország leggazdagabb 1% -ának felel meg. Thomas Piketty és Emmanuel Saez újabb tanulmányának becslései szerint 1913-ban a jövedelem kb. 18% -aa az 1% -ot tette ki.
Talán nem csoda, hogy Amerikában a jelenlegi jövedelemadót először 1913-ban vezették be. Mivel az agrár- és populista pártok határozottan támogatták a jövedelemadót a méltányosság, az igazságosság és a méltányosság leple alatt. Az oklahomai egyik demokratikus, William H. Murray azt állította: „Ezen adó célja nem más, mint ha tiszteletdíjat kell kiszámítani arra a többlet vagyonra, amely extra költségeket igényel, és ennek során nem más, mint egyenletes kezek kielégítése. igazságszolgáltatás."
Miközben a jövedelemadó-törvényjavaslatban szerepelt 3000 dolláros személyi adómentesség, amely biztosította, hogy csak a leggazdagabbok legyenek adókötelesek, az új jövedelemadó alig tette a gazdagok és a szegények közötti versenyfeltételek kiegyenlítéséhez. Soha nem volt szándékában, hogy azt a vagyon újraelosztásához használják; ehelyett a túlságosan magas tarifák csökkentéséből származó veszteségek kompenzálására használták fel, amelyek közül a gazdagok voltak a fő kedvezményezettek. Így a jövedelemadó méltányosabb abban az értelemben, hogy a gazdagoknak már nem engedték meg maguknak, hogy ingyenes ebédet kapjanak, hanem meg kellett volna fizetniük méltányos részüket az állami bevételekbe.
Az új jövedelemadó alig korlátozta a jövedelmek korlátozását, ezt bizonyítja az 500 000 dollárt meghaladó jövedelem alacsony, 7% -os marginális adókulcsa, amely 2013-ban az inflációval kiigazított dollár 11 595 657 dollár volt. A jövedelmi egyenlőtlenség tovább emelkedett 1916-ig, abban az évben, amikor a legmagasabb marginális adómértéket 15% -ra emelték. A legmagasabb kamatlábat később 1917-ben és 1918-ban megváltoztatták, és az 1, 000 000 dollárt meghaladó jövedelmek 73% -át elérik.
Érdekes módon, miután elérte az 1916-os csúcspontot, a jövedelem 1% -os részesedése 1923-ban kezdett csökkenni, elérve a teljes jövedelem alig 15% -át. 1923 után a jövedelmi egyenlőtlenség ismét növekedni kezdett, és 1928-ban új csúcsot ért el - csak a katasztrófa elõtt, amely a nagy depresszió elõtt állna - a leggazdagabb 1% az összes jövedelem 19, 6% -ával rendelkezik. Nem meglepő, hogy a jövedelmi egyenlőtlenségek növekedése szintén tükrözi a legmagasabb marginális adókulcsok 1921-től kezdődő csökkenését, miközben a felső kamatláb 25% -ra esik 1925-ben a 100 000 dollárt meghaladó jövedelemnél.
Noha érdekes a határidős adókulcsok és a jövedelmi egyenlőtlenségek közötti kapcsolat, érdemes megemlíteni, hogy a huszadik század elején az Egyesült Államokban a szakszervezetek teljes tagsága a munkaerő 10% -át tette ki. Miközben ez a szám az első világháború alatt növekedett, és a háború végére elérte a 20% -ot, az 1920-as évek szakszervezetek elleni mozgalmai kiküszöbölték e tagsági nyereségek nagy részét. (Lásd: Lásd: A szakszervezetek hatékonyak?)
A nagy depresszió és a nagy kompresszió között
Miközben a nagy gazdasági depresszió a jövedelmi egyenlőtlenségek csökkentését szolgálta, az összes jövedelmet megsemmisítette, ami tömeges munkanélküliséghez és nehézségekhez vezetett. Ez anélkül hagyta el a munkavállalókat, hogy veszítsenek, ami szervezett nyomáshoz vezetett a politikai reformokhoz. Ezenkívül a progresszív üzleti érdekek, amelyek a gazdasági válság részét hitték és a helyreállítási képesség legalább részben az alacsony bérek és jövedelmek eredményeként az optimálisnál kevesebb aggregált keresletnek tudhatók be. Ezek a tényezők együttesen termékeny légkört jelentenek a New Deal által végrehajtott fokozatos reformokhoz.
A New Deal révén a munkavállalók számára nagyobb tárgyalási erő biztosításával a szakszervezeti tagság 1945-re meghaladja a 33% -ot, és az 1970-es évek elejéig 24% felett marad. Ebben az időben a medián kompenzáció növekedett, és a munkatermelékenység megközelítőleg megduplázódott, növelve a teljes jólétet, miközben biztosítva volt annak méltányosabb megosztása.
Ezenkívül a nagy gazdasági válság idején a marginális adómértékeket sokszor megemelték, és 1944-re a legmagasabb marginális adómérték 94% volt az összes jövedelemnél, amely meghaladja a 200 000 dollárt, ami 2013-ban az inflációval kiigazított dollár 2, 609, 023 dollár. Egy ilyen magas adómérték korlátozza a jövedelmeket, mivel elriasztja az egyéneket attól, hogy további jövedelmeket tárgyaljanak azon adó mértéke felett, amelyen az adót alkalmaznák, és a cégeket attól, hogy ilyen jövedelmeket kínálják. A legfelső marginális adómérték majdnem négy évtizede magas marad, 1965-ben mindössze 70% -ra, majd 1982-ben 50% -ra esik.
Figyelemre méltó, hogy a nagy gazdasági depresszió idején a jövedelmi egyenlőtlenség 1929-es csúcspontjáról esett vissza, és viszonylag stabil volt: 1930 és 1941 között a leggazdagabb 1% volt a teljes jövedelem kb. 15% -a. 1942 és 1952 között a jövedelem 1% -os részesedése volt a legmagasabb. a teljes jövedelem 10% -a alá esett, majdnem három évtized alatt körülbelül 8% -on stabilizálódott. Ezt a jövedelem-tömörítési időszakot helyesen a Nagy Tömörítésnek nevezték.
A nagy eltéréstől a nagy recesszióig
A második világháborút követő évtizedek közös jóléte az 1970-es években ér véget, egy évtizedben, amelyet lassú növekedés, magas munkanélküliség és magas infláció jellemez. Ez a szomorú gazdasági helyzet lendületet adott az új politikáknak, amelyek ígéretet tettek a fokozottabb gazdasági növekedés ösztönzésére.
Sajnos azt jelentette, hogy a növekedés visszatér, de a fő kedvezményezettek a jövedelmi létra tetején lévők lesznek. A szakszervezeteket támadás érte a munkahelyen, a bíróságokon és a közpolitikában. A legmagasabb marginális adókulcsokat csökkentették annak érdekében, hogy több pénzt irányítsanak a magánbefektetésekre, nem pedig a kormány kezébe, és a vállalati és pénzügyi intézmények deregulációját hajtották végre.
1978-ban a szakszervezeti tagság 23, 8% -ot tett ki, és 2011-ben 11, 3% -ra esett vissza. Míg a második világháborút követő három évtized a megosztott jólét korszakát jelentette, a szakszervezetek hanyatló ereje olyan helyzetbe került, amelyben a munkatermelékenység megduplázódott. 1973 óta, de a medián bérek csak 4% -kal növekedtek.
A legfelső határérték 1982-ben 70% -ról 50% -ra, majd 1987-ben 38, 5% -ra esett vissza, és az elmúlt 30 páratlan évben 28% és 39, 6% között ingadozott, ahol jelenleg is működik. (Hogy lásd: Hogyan működik a marginális adómérték-rendszer? ).
A szakszervezeti tagság csökkenése és a marginális adókulcsok csökkentése nagyjából egybeesik a jövedelem-egyenlőtlenségek növekedésével, amelyet nagy különbségnek hívtak. 1976-ban a leggazdagabb 1% -uk a teljes jövedelem kevesebb, mint 8% -át birtokolta, ám azóta növekedett, 2007-ben, a Nagy Kezdeményezés előestéjén, alig több mint 18% -os csúcsra - 23, 5% -ra, ha a tőkenyereségeket is figyelembe vették -. recesszió. Ezek a számok félelmetesen közel állnak azokhoz, amelyeket 1928-ban elértek, és amelyek a katasztrófához vezetnek, amely a nagy depresszió idején megnyílik.
Alsó vonal
A történelem hasznos útmutató lehet a jelenhez. A jelenlegi gazdasági helyzet elkerülhetetlen elfogadása mellett az Egyesült Államokban a jövedelmi egyenlőtlenségek rövid története azt bizonyítja, hogy a kormányzati politikák megdönthetik a gazdagok és a szegények gazdasági kompenzációjának egyensúlyát. Mivel az elmúlt harmincöt év aránytalanul kedvező volt a gazdagok számára, és a tény, hogy a nagyobb jövedelmi egyenlőtlenség összefüggésben van a magasabb bűncselekmények, a stressz, a mentális betegségek és más társadalmi betegségek szintjével, itt az ideje, hogy elkezdjük egyenlőíteni a versenyfeltételeket. még egyszer.
