Mi az Amakudari?
Az Amakudari (szó szerint "a mennyből való leszállás") Japánban a magán- és állami vállalatok, valamint a nem kormányzati szervezetek vezető hivatalnokai nyugdíj utáni foglalkoztatására utal, különösen azok számára, akik azon minisztérium joghatósága alá tartoznak, amelyből visszavonultak.
A gyakorlatot az elmúlt néhány évtizedben számos ehhez kapcsolódó botrány közepette intenzív ellenőrzésnek vetették alá, ám a jogszabályainak szigorítása a körülöttük tett kísérletek nagyrészt eredménytelenek voltak, mivel mind a nyugdíjas bürokraták, mind új munkaadók ösztönzik a gyakorlat folytatását..
Kulcs elvihető
- Az Amakudari, amely szó szerint azt jelenti, hogy "leereszkedik az égből", a japán kormányzati tisztviselők visszavonulása utáni foglalkoztatására utal a magánszektorban. Kompenzációnak tekintik azokat, akik elmulasztják a japán bürokrácián belüli előléptetést.A gyakorlatot általában A korrupció oka a japán bürokrácia.
Az Amakudari megértése
Az Amakudarit mint gyakorlatot korrupcióval társították, és az üzleti élet elavult módjaihoz kötötték. Ez közvetlenül kapcsolódik a tradicionális japán üzleti hierarchikus modellekhez, ahol a hangsúlyt a szolgálati idők alapján élvezik.
Mivel egyre többen versenyeznek kevesebb pozícióért a bürokratikus létra tetején, az amakudarit úgy tekintik, hogy "kompenzálják" azokat, akik nyugdíjba vonulnak, hogy mások számára lehetőséget kapjanak az időskor megszerzésére. A közszférából nyugdíjasok közül sokan az 50-es évek közepén tennék ezt, tehát néhány évvel a jövedelmező amakudari munkahelyekkel kompenzálni kellene őket.
Fontos megjegyezni, hogy ez a gyakorlat nem csak Japánra jellemző. Az Egyesült Államok számos magas rangú kormányzati tisztviselője ejtőernyőzést indít a magánszektorba az állami szolgálat után.
Például Timothy Geithner, a recesszió idején egykori kincstár-titkár, most a Warburg Pincus magántőke-társaságnál dolgozik. Rahm Emmanuel, aki Obama elnök vezérigazgatója és volt chicagói polgármestere volt, most egy tanácsadó a butre befektetési vállalkozásnál a Centreview Partners LLC-nél, és felelõs Chicagoi irodájuk megnyitásáért.
Korrupció oka
Noha a gyakorlat támogatói azt állítják, hogy a magán-közszféra kapcsolatait kenik (bürokrácia csökkentése), az ilyen gyakorlat korrupciójának lehetősége is nyilvánvaló, különösen a bürokraták ösztönzése arra, hogy olyan vállalatokat részesítsen előnyben, amelyek nyereséges foglalkoztatást biztosíthatnak számukra, miután nyugdíjba vonultak. közszolgálat.
Ilyen módon számos vállalati botrány kapcsolódik az amakudarihoz, ideértve az olyan eseményeket, mint például a kötélzet-ajánlatok és az ellenőrzési nyilvántartások elkerülése. Ráadásul kevés ösztönzés van az ipar megfelelő felügyeletére azon bürokraták által, akik azt remélik, hogy felajánlaják az iparágon belüli pozíciókat, ha elhagyják a kormányt.
Például a Japan Times arról számolt be, hogy az elmúlt 50 évben 68 ex-hivatalnok vezető pozíciókat töltött be a nemzet 12 villamosenergia-szolgáltatójánál az amakudari-on keresztül , és felmerült kérdések arról, vajon az atomenergia-ipar nem megfelelő szabályozási felügyelete ennek a barátságos kapcsolatnak köszönhető-e. hozzájárult a Fukushima katasztrófához.
A gyakorlat új megvilágítására került sor 2017-ben, amikor az Oktatási Minisztérium nyilvánvalóvá vált, hogy a jogi követelmények megkerülésére irányuló szisztematikus kísérletekben részt vesz annak érdekében, hogy a szervezetek köre nyugdíjba vonuló bürokraták preferenciális felvételét szervezzék.
Az egyik rendelet (hatályba lépett 2008) tiltja a kormánytisztviselõket, hogy segítsenek egy tisztviselõ vagy volt tisztviselõ üzleti vagy nonprofit szervezetbe történõ elhelyezésében. A 2017. évi botrány azt mutatta, hogy az Oktatási Minisztérium (többek között) kihasználta a kiskaput azzal, hogy a nyugdíjas tisztviselők közvetítőként működött.
