A köz- és magánszféra partnerségével (PPP) összekapcsolva létrehozva és felhasználva egy speciális célú gazdasági egységet (SPV) - amelyet néha ehelyett speciális célú szervezetnek (SPE) is neveznek - lehetővé teszi a jobb finanszírozást és nagyobb fokú működési ellenőrzést a magánügynöknek. Mivel minden SPV az alapító jogi és pénzügyi megállapodások alapján változhat, különleges szerepét gyakran a partnerség jellemzi.
Mi az a köz-magán partnerség?
Az állami és magán társulások szerződéses megállapodások egy állami ügynökség és egy magántulajdonban lévő szolgáltató között. Ezeket olyan projektek finanszírozására és működtetésére használják, amelyeket a nagyközönség számára fontosnak vagy kívánatosnak tartanak. A magánügynökségeket beépítették, mivel mind a kormányok, mind az adományozók egyre nyilvánvalóbbá tették, hogy a magánvállalkozások költséghatékonyabbak és hatékonyabbak az értékes termékek és szolgáltatások szállításakor.
Mi a speciális jármű?
A speciális célú gazdasági egységek leányvállalatként működnek a nagyobb anyavállalatok számára, és általában kedvező feltételekkel finanszírozzák az új műveleteket. Az SPV az anyavállalat adósságainak vagy egyéb kötelezettségeinek viselése nélkül tőkét szerezhet, bár a leányvállalatot gyakran ugyanazok a személyek üzemeltetik, és az anyavállalat számára előnyös célokat szolgálnak.
Noha az SPV-k néha tényleges alkalmazottakkal rendelkeznek és kézzelfogható üzleti műveleteket végeznek, az SPV-k elsősorban mérlegen kívüli tőkeeszközök. Ez azt jelenti, hogy a társaságok megváltoztathatják általános eszköz / forrás kereteiket anélkül, hogy megjelennék az elsődleges pénzügyi kimutatásukban.
SPV PPP-ben
A PPP-ben számos magánpartner igényel SPV-t a megállapodás részeként. Ez különösen igaz a nagyon tőkeigényes törekvésekre, például egy infrastrukturális projektre. A magánvállalat nem akarja korlátozni a kötelezettségekkel szembeni kitettséget, ezért SPV jön létre a kockázatok egy részének felszámolására.
Nincs egységes operatív szerepe vagy jogi formája az SPV-k PPP-ben történő használatához; a részletek a projekt szereplőinek és érdekelt feleinek megállapodásaitól függően változnak. Minden SPV-t azonban a joghatóságra vonatkozó megfelelő jogi és számviteli szabályokkal összhangban kell létrehozni.
A legtöbb állami projekt a kereskedelmi bankok vagy más pénzügyi intézmények támogatására támaszkodik. Szinte mindig az SPV képviseli a finanszírozási szárnyat, és arra szolgál, hogy más hitelezőktől és befektetőktől pénzeszközöket vonzzon. Ez megvédi az anyavállalatot és az összes finanszírozó felet a partner azonnali kockázatától. Vissza nem fizetendő finanszírozás esetén a hitelező egyetlen érvényes követelése a projekt vagyonára korlátozódik, nemteljesítés vagy nem teljesítés esetén. Az SPV-t viszont nem érinti közvetlenül az anyavállalat vagy a kormányhivatal mérlegkibocsátása.
A kormányzati ügynökség gyakran képes a projekt adósságát és kötelezettségeit a saját mérlegéből kihagyni. Ez nagyobb költségvetési teret hagy más állami kötelezettségek számára. Ez különösen akkor lehet fontos, ha a kormányok kötvényeket bocsátanak ki, mivel a nagyobb költségvetési tér egyenlő a magasabb kötvény-hitelminősítésekkel.