1913-ban a Szövetségi Tartalék Törvény létrehozta a Szövetségi Tartalék Rendszert, amely egy független kormányzati egység, amely központi bankként szolgál majd az Egyesült Államok kormányának. Az igazgatótanács, az igazgatótanács és a Szövetségi Szabad Piaci Bizottság mellett a törvény 12 szövetségi tartalékbankot alkotott, amelyek az Egyesült Államokban oszlanak meg. A bankok küldetése együttesen az, hogy a nemzet számára stabil monetáris politikát és biztonságos és rugalmas pénzügyi rendszert biztosítsanak a nemzet számára, de mit csinálnak a tartalékbankok?
A 12 tartalékbank felügyeli a regionális tagbankokat, védi a regionális gazdasági érdekeket, és gondoskodik arról, hogy a nyilvánosság befolyással legyen a központi bank döntéseire. Noha a szövetségi bankok nem profitot működnek, a Fed monetáris politikai intézkedései és a letétkezelő intézményeknek nyújtott pénzügyi szolgáltatások révén megszerzett állampapírok kamataiból származnak bevételek. Minden évben, a működési költségek elszámolása után, a regionális bankok visszatérítik az esetleges többletbevételeket az USA kincstárához. Összességében ezek a regionális bankok négy általános feladattal járnak: monetáris politika kidolgozása, a pénzügyi intézmények felügyelete, a kormányzati politika megkönnyítése és a fizetési szolgáltatások nyújtása.
A monetáris politika megkönnyítése
A regionális bankok az igazgatótanács által meghatározott monetáris politikát hajtják végre annak biztosításával, hogy minden letétkezelő intézmény - kereskedelmi és kölcsönös takarékpénztárak, takarék- és kölcsönszövetkezetek és hitelszövetkezetek - a jelenlegi diszkontráta mellett férhessen hozzá készpénzhez.
Segítik a FOMC-t és a Szövetségi Tartalékot is a monetáris politika megfogalmazásában. Minden regionális banknak van olyan kutatója, aki információkat gyűjt a régiójáról, elemzi a gazdasági adatokat és megvizsgálja a gazdaság fejleményeit. Ezek a kutatók politikai kérdésekben tanácsot adnak a regionális bankok elnökeinek, akik ezt követően közzéteszik az információkat választókerületükön a közvélemény felmérése céljából.
A tagállami intézmények felügyelete
Az Igazgatótanács a tagállami intézmények feletti legtöbb felügyeleti felelősséget a tartalékbankokra ruházza át, amelyek feladata a helyszíni és a helyszíni vizsgálatok lefolytatása, az államilag meghatalmazott bankok ellenőrzése és a bankok engedélyezésének felhatalmazása. Biztosítják azt is, hogy a letétkezelő intézmények fenntartják a megfelelő tartalékráta - a követelmény felvázolja a betéteknek a készpénzben tartandó tartalék arányát. Ezenkívül a tartalékbankok felelősek a fogyasztói hitelről szóló törvények szabályozásának megfogalmazásáért és annak biztosításáért, hogy a közösségek elegendő hitelhez férjenek hozzá a bankoktól.
Kormányszolgálat
A tartalékbankok a szövetségi kormánynak nyújtanak pénzügyi szolgáltatásokat is, mivel kapcsolattartóként működnek a Kincstári Minisztérium és a letétkezelő intézmények között. A regionális bankok beszedik a munkanélküliségi és jövedelemadót, a jövedéki adókat, hogy letétbe helyezzék a kincstárba, valamint kötvényeket és kötvényeket bocsássanak ki és váltsanak ki a megadott allokációkban, hogy megőrizzék a kívánt banktartalékot.
Ezenkívül a tartalékbankok fenntartják a Kincstári Osztály tranzakciós és működési számláit azáltal, hogy biztosítékokat bocsátanak az állami ügynökségek rendelkezésére a magánintézményeknél jelenleg betétes alapok biztosítása érdekében. A bankok rendszeres kamatfizetéseket fizetnek a fennálló kormányzati kötelezettségekre is.
Betétes intézmények kiszolgálása
A papíralapú pénzeszközök elosztása a meghatalmazott letétkezelő intézmények között szintén a tartalékbankok feladata. A többlet készpénzt a tartalékbankokban helyezik el, amikor a kereslet csekély; ha nehéz a kereslet, az intézmények visszavonhatnak bankot vagy vehetnek fel kölcsönöket a bankoktól. A regionális bankok rendelkeznek az elektronikus infrastruktúrával a banki átutalások kezelésére, átutalva pénzeszközeiket 7800 letétkezelő intézménye között.
Ezenkívül a tartalékbankok egy olyan elszámolási rendszer, amely évente 18 milliárd csekk feldolgozására és a megfelelő letétkezelő intézménybe irányítja azokat. A tartalék bankok automatizált elszámolóházakat is biztosítanak, amelyek lehetővé teszik a letétkezelő intézmények számára, hogy fizetéseket cseréljenek a bérek közvetlen betéteinek és a jelzálogkölcsönök kifizetéseinek teljesítése érdekében.
Alsó vonal
A bankoknak gyakran nevezett bankként a tartalékbankok hálózata végrehajtja a Fed megbízásait, támogatást nyújt az ország tagjainak bankjai számára, és ápolja a biztonságos banki gyakorlatokat. Ezen bankok által nyújtott szolgáltatások nagy része hasonló a szokásos bankok által nyújtott szolgáltatásokhoz, kivéve azt, hogy a tartalékbankok ezeket a szolgáltatásokat a bankoknak nyújtják, nem pedig magánszemélyeknek vagy üzleti ügyfeleknek. Tartalék bankok készpénztartalékot tartanak és kölcsönöket nyújtanak letétkezelő intézményeknek, pénzforgalmat végeznek és fizetési szolgáltatásokat nyújtanak több ezer banknak.
Ezeknek a regionális bankoknak a nélkül a Szövetségi Tartalékképviselet nem tudna szankcionálni politikáját az egész nemzet felett, irányítani a letétkezelő intézmények ezreit vagy biztosítani, hogy a központi bank meghallgassa az egyes régiók embereinek szavait, amikor politikai döntéseket hoz. Ők a költségvetési ügynökök és a központi bank működési fegyverei.
