Mi az operatív cél?
Az operatív cél egy gazdasági kifejezés, amelyet a Federal Reserve Board (FRB) elnöke évente kétszer nyújtson be a kongresszusnak a monetáris politika körüli várakozásokkal kapcsolatban. A Fed elnökének nyilatkozatai a meglévő nem kölcsönzött eszközökre és a pénzkínálatra vonatkoznak, mivel ezek a monetáris politika napi alkalmazásának hatásaira vonatkoznak. Ez a gyakorlat a teljes foglalkoztathatóságról és a kiegyensúlyozott növekedésről szóló 1978. évi törvény óta működik.
Az operatív cél megértése
Az operatív cél a folyamatosan változó cél, amely irányítja a központi bank napi tevékenységeit. A Federal Reserve Board minden ülésén dönt az operatív célértékéről. Ezután adminisztratív eszközöket használnak e cél elérésére. Az operatív cél nagy része a rövid távú bankközi kamatláb kiigazítását célozza.
Amellett, hogy a szövetségi kormány monetáris politikájáról tájékoztatja, az operatív cél az egyik elsődleges módja annak, hogy a Szövetségi Tartalék stratégiája közvetlenül kommunikáljon a nyilvánossággal.
A Fed meghatározza az operatív célokat
Az operatív célt a Federal Reserve határozza meg, amely az Egyesült Államok központi bankja. A világ leghatalmasabb pénzügyi intézményét, a Fed-et függetlennek tekintik, mivel döntései nem szükségesek elnöki megerősítésre, de továbbra is kongresszusi felügyelet alatt áll, és a kormány gazdasági és pénzügyi politikai céljainak keretein belül kell működnie. A rendszer három alapvető egységből áll.
- A Szövetségi Központi Kormányzótanács többek között a hazai és a nemzetközi gazdasági fejleményeket elemzi, felügyeli és szabályozza a Szövetségi Központi Bankok működését, felel az Amerika fizetési rendszeréért, és felügyeli és kezeli a legtöbb fogyasztói hitelvédelmi törvényt. Tizenkét Szövetségi Tartalék A bankok felelõsek az Egyesült Államok meghatározott földrajzi területéért, és székhelyük Boston, New York, Philadelphia, Cleveland, Richmond, Atlanta, Chicago, St. Louis, Minneapolis, Kansas City, Dallas és San Francisco. A Szövetségi Szabad Piaci Bizottság (FOMC) évente több alkalommal ülésezik, hogy megvitassák, fenn kell-e tartani vagy meg kell-e változtatni az amerikai állampapírok vételére vagy eladására vonatkozó jelenlegi politikát, és meg kell határozni az operatív célértékét.
A Fed felügyelete a Federal Reserve Board elnöke. A Federal Reserve rendszer felel a nemzet monetáris politikájának, a nemzet pénzügyi rendszerének stabilitásának fenntartásáért, a pénzügyi intézmények, a rendszerprotokollok és a fogyasztóvédelem szabályozásáért és felügyeletéért. E célok elérésének egyik módja a működési cél meghatározása.
Évente kétszer a Federal Reserve Board elnöke előrejelzést készít a Kongresszusnak az új és kiigazított monetáris politikán alapuló várt eredményekről. Ez az operatív cél a jövedelemre és az előrelépésekre számít a következő évben. Az elnök a jelenlegi alapok és a likvid eszközök, vagy az Egyesült Államokban forgalomban lévő pénzkínálat és a nem kölcsönzött tartalékok, vagy a Federal Reserve által már meglévő eszközök ismeretének kombinációját felhasználva tájékoztatja a kongresszust, hogy mit számíthat a nemzetek központi bankrendszerére.
Az operatív cél eredete
1978-ban Jimmy Carter elnök aláírta az 1946-os foglalkoztatási törvény módosítását, amelyet 1978. évi teljes foglalkoztatási és kiegyensúlyozott növekedési törvénynek hívtak. A törvény egy része megengedte a szövetségi kormánynak, hogy jelentősebb szerepet játsszon a monetáris politika kialakításában és végrehajtásában. Mint ilyen, a szövetségi kormány elkezdett várni a Fed nyilatkozatától, amely a napi költségvetési irányítást tervezi.
Egyesek szerint a folyamatosan változó piac jellege miatt az operatív célmeghatározások nem szolgálnak valós célt. Ezek a kritikusok azt állítják, hogy a napi változásokhoz való rögzítés nem teszi lehetővé a tendenciák valódi ellenőrzését vagy megválaszolását.
