Az utóbbi években heves viták folytak arról, hogy mit kell tenni az Egyesült Államok adóssághullámának problémájának megoldása érdekében. Az egyik oldalon azok, akik úgy vélik, hogy magasabb adómértékekre van szükség a kétségbeesetten szükséges bevétel behozásához. Másrészt azok, akik úgy vélik, hogy az adók emelése rossz ötlet a recesszió idején, és hogy az alacsonyabb tarifák valóban növelik a bevételeket a gazdaság serkentése révén. A történelmi perspektíva megismerése érdekében tekintsük át néhány kulcsfontosságú adópolitikát, amelyek az elmúlt három évtizedben címsorokba kerültek.
TUTORIAL: Gazdaságtan alapjai
Reaganomics
Amikor 1980-ban elnöki tisztségre váltott, Ronald Reagan a nemzet gazdasági hibáit a nagy kormány és az elnyomó adók miatt vádolta. Azt mondta, hogy a gazdasági növekedés előmozdításának célja az adók fokozatos csökkentése 30% -kal az első három évben, és ezek nagy részét a magasabb jövedelmi szintekbe kell koncentrálni. "Kínálat-oldal" vagy "csepegtető" közgazdaságtannak hívták, de a média "Reganganikának" nevezte. (Ha többet szeretne megtudni, olvassa el a Supply-Side Economics megértését .)
Az elmélet az volt, hogy a felső jövedelemmel rendelkező adófizetők többet költenek majd, és vállalkozásokba fektetnek be, hogy ösztönözzék a gazdasági növekedést és a munkahelyteremtést. Reagan azt is hitte, hogy az idő múlásával az alacsonyabb adókulcsok magasabb bevételt eredményeznek, mivel a több munkahely több adófizetőt jelent. Alapvetően Arthur Laffer gazdasági elméleteit alkalmazta, aki a hipotézist egy "Laffer-görbe" néven ismert grafikonon foglalta össze. A Kongresszus megfékezte a fogadását azáltal, hogy elfogadta az 1981 végi 25% -os általános kamatcsökkentést, majd az 1985-ös indexált inflációs rátákat.
Az infláció kezdetben uralkodott és a Federal Reserve megemelte a kamatlábakat. Ez körülbelül két évig tartó recessziót váltott ki, de miután az infláció ellenőrzése alatt állt, a gazdaság gyorsan növekedni kezdett, és Reagan két ciklusa alatt 21 millió munkahely jött létre.
Reagan a megnövekedett védelmi kiadásokat a támogatási programok csökkentésével akarta ellensúlyozni, de ez soha nem történt meg. Ennek eredményeként az államadósság két futamideje alatt majdnem megháromszorozódott, 900 millió dollárról 2, 7 billió dollárra. Tehát, bár az adóbevételek és a GDP mind a Reagan szerint évente átlagosan 7% -kal emelkedtek, lehetetlen meghatározni, hogy e növekedésnek mekkora részét az adócsökkentés okozta a hiányköltségekkel szemben.
Clinton évek
Bill Clinton adópolitikája betekintést nyert mind az adóemelések, mind a csökkenések hatásába. Az Omnibus költségvetési egyeztetésről szóló törvényt 1993-ban fogadták el, amely számos adóemelést tartalmazott. A legmagasabb jövedelemadó-mértéket 36% -ra emelték, és a legkeresettebbeknek további 10% -os pótdíjat fizettek fel. Eltávolította a Medicare adók jövedelemkorlátját, fokozatosan megszüntette egyes tételes levonásokat és mentességeket, megemelte a társadalombiztosítás adóalapját és 35% -ra emeli a vállalati kamatlábat.
A következő négy évben a gazdaság 11, 6 millió munkahelyet teremtett, de az átlagos órabér csak 5 cent / óra növekedett. A tőzsde bikaversenyen ment, mivel az S&P 500 index 78% -kal emelkedett az inflációhoz való igazítás után.
Amikor a Newt Gingrich által vezetett republikánusok 1994-ben megkérdezték a képviselőház irányítását, az Amerikával kötött szerződésnek nevezett platformon futottak. A rendelkezések tartalmazzák az adócsökkentés, a szövetségi kormány megszüntetésének és a jóléti rendszer reformjának kötelezettségvállalásait. 1997-re a munkanélküliség 5, 3% -ra esett vissza, és a republikánusok elfogadták az adófizetők mentességi törvényét. Clinton először ellenállt a törvényjavaslatnak, de végül aláírta.
Ez a törvény 28-ról 20% -ra csökkentette a felső tőkenyereség mértékét, 500 dolláros gyermekjóváírást vezet be, mentesítette a házaspárokat az elsődleges lakóhely eladásának 500 000 dolláros tőkenyereségtől és 600 000-ről 1 millió dollárra emeli az ingatlanadó-mentességet. Ezenkívül létrehozta a Roth IRA-kat és az oktatási IRA-kat, és megemelte a jövedelemkorlátot a levonható IRA-k számára.
A Clintonnak az adóemelés utáni első ciklusa során a bevételek évi 7, 4% -kal, a GDP 5, 6% -kal növekedett, és az államadósság 730 milliárd dollárral növekedett. Az adócsökkentést követő második ciklusában a bevételek 8, 7% -kal emelkedtek, a GDP 5, 7% -kal nőtt, és az adósságot 409 milliárd dollárral csökkentették. Noha az adatok alátámasztják azt az állítást, miszerint az adócsökkentések jobb gyógyszer a gazdaság számára, a második kifejezésnek megvan az az előnye, hogy a technológiai fellendülés előidézi a számítógépes és az internetes forradalmakat. Az e fellendülés által létrehozott csúcstechnológiás munkahelyek sokasága elveszett, amikor a Nasdaq a Clinton irodájának távozása után, 2002. októberében távozott.
Alsó vonal
Az egyik érdekes adatpont az adóbevételek GDP-hez viszonyított stabilitása, függetlenül a jelenlegi adópolitikától az idő múlásával. Az 1981 és 2000 közötti időszakban, amely magában foglalta mind a Reaganot, mind a Clintont, ez az arány 15, 8% -ot ért el, a legmagasabb pedig 19, 9% -ot, átlagban 17, 5% -ot. Ez azt jelzi, hogy a bevételek indulásának legjobb módja a gazdaság növekedése stimuláló adópolitikán keresztül. (További információ: Az Egyesült Államok adójogának változásainak tömör története .)
Barack Obama következetesen magasabb adókat szorgalmazott a „gazdagok” számára a hiány csökkentése érdekében, de folytatódik a vita arról, hogy a magasabb kulcsok valóban eredményeznek-e több adóbevételt. A probléma az, hogy az adómértékek változásait nem lehet statikus környezetben elemezni, de a legtöbb politikus így látja ezeket a változásokat. A tény az, hogy az adómértékek megváltoztatják a viselkedést, és a legtöbb adófizető megtesz minden tőle telhetőt, hogy minimalizálja adóterhelését.
Könnyű megtalálni az ellentétes álláspontokat alátámasztó bizonyítékokat, de a történeti adatok elemzésekor problémát jelent. Soha nem fogjuk tudni, mi történt volna, ha az ellenkező álláspontot ugyanabban az időkereten és azonos feltételek mellett valósították meg. A vita kétségkívül folytatódni fog. (Kapcsolódó olvasmányként olvassa el az adóügyi pártokat: Republicans Vs. Democrats .)