Hogyan működik az irs: funkciók és ellenőrzések

Még a leginkább megvilágosodott állampolgár évente legalább egyszer átkozik az adókat - esetleg egyidejűleg elismerve, hogy ezek egy civilizált, fejlett társadalom ára. Még ha ismeri is az alku értékét, az adózó iránti félelme ugyanolyan elkerülhetetlen, mint… maga… maga az adózás. Az Egyesült Államokban, szövetségi szinten ez az irigylésre nem kerülő kötelesség a Belső Bevételi Szolgálat (IRS) feladata. Mint Amerika adógyűjtője - és olyan közel egy négybetűs szóhoz, mint bármilyen hárombetűs rövidítés bármikor eljöhetne -, az IRS jól meghatározott feladata:

Először egy kis történelem

Miután függetlenné vált Nagy-Britanniától, Amerika óvatos volt az adózás terén, és nem engedte meg a szövetségi kormánynak, hogy azonnal kivetjen adókat. A szövetségi kormánynak ugyanakkor jogában állt adófizetést kérni az államoktól, de az államok nem voltak kötelesek teljesíteni. Az idő múlásával a kormány megadta a jogot az adók kivetésére, ám az ügynökség ezt nem tette meg.

A polgárháború kezdete mindent megváltozott - vagy pontosabban, a konfliktus fizetésének szükségességét. A kongresszus és Lincoln elnök az 1862-es bevételi törvény alapján elfogadta az ország első jövedelemadóját, amely létrehozta a belső bevételekért felelős biztos hivatalát. A törvény ideiglenes volt, de felhatalmazta az irodát a jövedéki adók kivetésére a gyakran fogyasztott és kereskedett árukra, valamint az adók beszedésének módjára. Ez az Egyesült Államok történelmének első progresszív adóját is jelölte. A 600 és 10 000 dollár közötti jövedelemre 3% -os adót kivettek, míg a 10 000 dollárt meghaladó jövedelmekre 5% -os adót vettek ki. A Belső Bevételek Irodája létrehozta az ügynökség szükségességét ezen adók érvényesítésére és beszedésére (BIR), az IRS elődje.

A háború befejezése és az újjáépítés folyamán a bevételi törvény 1872-ben hagyta hatályát. Akkor 1894-ig a szövetségi adók megmaradtak, de tovább fejlődtek. Amikor a kormány megkísérelte az adózás további kodifikálását és kibővítését az 1894-es jövedelemadóról szóló törvény alapján, a Legfelsőbb Bíróság alkotmányellenesnek ítélte. Csak a 16. módosítás 1913-ban, William Howard Taft elnök vezetésével történt elfogadása után nyert a kongresszus a jövedelemadó kivetésére. Nem sokkal azután született az 1040-es forma. A 3000 dollárt meghaladó személyi jövedelemadó mértéke 1% volt; az 500 000 dollárt meghaladó jövedelmeknél ez 6% volt. A jövedelemadó mértéke hirtelen emelkedett az I. világháború alatt (a legkeresettebbek 77% -án érte el a csúcspontot), majd ismét a nagy gazdasági válság idején (63% -ot a legjobban keresőknél).

Az „adóbeszedő ügynökséget” az 1950-es években javították, először Truman elnök, átszervezési terveinek részeként. Az ügynökség mecénás-védelmi rendszerét karrieres közszolgálati rendszer váltotta fel. A lépést Eisenhower elnök támogatta, aki 1953-ban átkristályosította a Belső Bevételek Irodáját, a Belső Bevételi Szolgálatot.

Az egyik legnagyobb állami munkáltató

Az IRS, a világ egyik leghatékonyabb adóigazgatója, az Egyesült Államok Pénzügyminisztériumának irodája. Ez a szövetségi kormány egyik legnagyobb szervezete, amelynek kb. 90 000 alkalmazottja van. Az 1998. évi szerkezetátalakítási és reformokról szóló törvény, amelyet általában RRA 98-nak neveznek, az IRS felépítését, irányítását és hatásköreit a jelenlegi formájába módosította. Valójában a nagyobb hatékonyság és eredményesség érdekében az IRS-t a magánszektor modelljeinek megfelelően átszervezték.

Az IRS-t egy ötéves hivatali idővel rendelkező biztos vezeti, amelyet az elnök nevezi ki az Egyesült Államok Szenátusa tanácsával és beleegyezésével. John Koskinen az IRS jelenlegi (48.) biztosa. Az elnök által kinevezett másik beosztás a főtanácsos, aki az IRS biztos fő jogi tanácsadója a törvények értelmezésével, végrehajtásával és kezelésével kapcsolatos kérdésekben.

A szervezet székhelye Washington DC-ben található, a regionális egyetemek országszerte vannak kiválasztott városokban. Az IRS négy elsődleges részleggel rendelkezik: bérek és befektetések, nagyvállalatok és nemzetközi, kisvállalkozások / önálló vállalkozók, adómentesek és kormányzati szervezetek.

Ki ellenőrzi az auditorokat?

Az IRS Felügyeleti Testülete egy kilenc tagú független testület, amelyet az IRS 1998. évi szerkezetátalakítási és reformtörvénye alapján hoztak létre, hogy „felügyelje a Belső Bevételi Szolgálat igazgatását, irányítását, vezetését, irányítását és a belső ellenőrzés végrehajtását és alkalmazását. jövedelemtörvények vagy kapcsolódó törvények és adóügyi egyezmények, amelyeknek az Egyesült Államok részese. ” Az igazgatótanácsnak nincs végrehajtási hatósága és nincs szerepe a politika kidolgozásában. Az IRS Felügyeleti Testületével megbízott fontos feladat azonban a Kincstár Minisztériumához benyújtott éves IRS költségvetési igény felülvizsgálata és jóváhagyása.

Jön az adóember

Az IRS majdnem 2, 86 trillió dollár bruttó bevételt gyűjtött be 2013-ban. Ezt a bevételt a kormányzati műveletek finanszírozására használják. Az IRS Data Book 2013 szerint az IRS körülbelül 240 millió adóbevallást dolgozott fel a 2013-as pénzügyi év során, és körülbelül 364 milliárd dollár visszatérítést nyújtott az adófizetőknek. ( A kapcsolódó olvasáshoz lásd: Mennyire erős az IRS? )

Behajtások és visszatérítések adó típusa szerint (2012 és 2013)

Visszatérés típusa	Bruttó gyűjtemények (több ezer dollár) 2012	Bruttó gyűjtemények (több ezer dollár) 2013
Egyéni jövedelemadó	1387836515	1564354494
Üzleti jövedelemadó	281461580	311993954
Foglalkoztatási adók	784396853	897847151
A jövedéki adó	56174937	61033674
Ingatlan- és ajándékadók	14450249	19830148