Mi az a szerkezeti kiigazítás?
A strukturális kiigazítás olyan gazdasági reformkészlet, amelyet az országnak be kell tartania a Nemzetközi Valutaalap és / vagy a Világbank kölcsönének biztosítása érdekében. A strukturális kiigazítások gyakran a gazdaságpolitikák halmaza, beleértve a kormányzati kiadások csökkentését, a szabad kereskedelem megnyitását és így tovább.
A szerkezeti kiigazítás megértése
A strukturális kiigazításokat általában szabadpiaci reformoknak tekintik, és feltételezésük feltétele, hogy azok versenyképesebbé teszik az érintett nemzetet és ösztönzik a gazdasági növekedést. A Nemzetközi Valutaalap (IMF) és a Világbank, az 1940-es évektől származó két Bretton Woods-intézmény már régóta feltételeket szabott kölcsönökhöz. Az 1980-as évek azonban összehangolt nyomást gyakoroltak arra, hogy a válság által sújtott szegény országoknak nyújtott hiteleket átalakító táblává váljanak.
A strukturális kiigazítási programok megkövetelték a hitelfelvevő országoktól, hogy széles körben vezessenek be szabadpiaci rendszereket, fiskális korlátozással párhuzamosan - vagy esetenként egyenes megszorításokkal. Az országoknak a következők valamilyen kombinációját kellett végrehajtaniuk:
- Deviza leértékelése a fizetési mérleg hiányának csökkentése érdekében. A közszféra foglalkoztatásának, támogatásainak és egyéb kiadásainak csökkentése a költségvetési hiány csökkentése érdekében.Az állami tulajdonban lévő vállalkozások privilegizálása és az állami ellenőrzés alatt álló iparágak deregulálása. Szabályozások enyhítése külföldi vállalkozások beruházásainak vonzása érdekében.Az adóhiányok megszüntetése és az adóbeszedés javítása.
A szerkezeti kiigazítást körülvevő viták
A támogatók számára a strukturális kiigazítás arra ösztönzi az országokat, hogy gazdaságilag önellátóvá váljanak azáltal, hogy megteremtik az innováció, a beruházások és a növekedés szempontjából barátságos környezetet. A feltétel nélküli kölcsönök ezen érvelés szerint csak a függőség ciklusát kezdeményeznék, amelyben a pénzügyi nehézségekkel küzdő országok kölcsönbe vesznek anélkül, hogy helyrehoznák azokat a rendszerszintű hibákat, amelyek elsősorban a pénzügyi problémákat okozták. Ez elkerülhetetlenül a hitelkeret további kölcsönvételéhez vezetne.
A strukturális alkalmazkodási programok azonban éles kritikát vontak fel azért, hogy megszorító politikákat vezessenek be a már szegény nemzetekre. A kritikusok azt állítják, hogy a strukturális kiigazítások terhe leginkább a nőkre, a gyermekekre és más kiszolgáltatott csoportokra hárul.
A kritikusok a feltételes kölcsönöket is a neokolonializmus eszközeként ábrázolják. Ezen érvelés szerint a gazdag országok meneküléseket kínálnak a szegényeknek - sok esetben az egykori kolóniáiknak - cserébe olyan reformok ellen, amelyek a szegény országokat megnyitják a multinacionális vállalatok kizsákmányoló beruházásainak. Mivel ezek a cégek részvényesei gazdag országokban élnek, a gyarmati dinamika továbbra is fennmarad, bár a korábbi gyarmatok névleges nemzeti szuverenitása mellett.
Az 1980-as évektől a 2000-es évekig elegendő bizonyíték állt rendelkezésre, amelyek azt mutatták, hogy a strukturális kiigazítások gyakran rövid távon csökkentették az életszínvonalat az ahhoz csatlakozó országokban, hogy az IMF nyilvánosan kijelentette, hogy csökkenti a strukturális kiigazításokat. Úgy tűnt, hogy ez a helyzet a 2000-es évek elején volt, de a strukturális kiigazítások alkalmazása 2014-ben ismét a korábbi szintre emelkedett. Ez ismét kritikát váltott ki, különösen amiatt, hogy a strukturális kiigazítások alatt álló országok kevesebb politikai szabadsággal bírnak a gazdasági sokkokkal szemben, míg a gazdagok a hitelező nemzetek szabadon felhalmozhatják az államadósságukat, hogy kiszivárogtassák a piacukon gyakran előforduló globális gazdasági viharokat.
