Mi a béke osztalék?
A béke osztalék olyan államot ír le, amelyben az ország már nincs háborúban, és a kormánya megengedheti magának, hogy csökkentse a védelmi kiadásokat, és máshol tegye át. A béke osztaléka a piaci hangulat növekedésére is utalhat, amely viszont a részvényárak emelkedését idézi elő a háború befejezése vagy a nemzetbiztonságot fenyegető komoly veszély kiküszöbölése után. A védelmi kiadásokból visszatérített pénzt általában a társadalom és az emberi, illetve a fenntartható fejlődés érdekében - például új lakhatást, oktatást és egészségügyi ellátást célzó projektekre - használják fel.
A béke osztalékának lebontása
A béke osztaléka arra utal, hogy milyen gazdasági előnyök származnak a katonai termelés polgári termeléssé alakításáról. A béke-osztalék kifejezés gyakran felmerül a fegyverek és vaj elméletéről folytatott viták során - vagyis a poláris döntésekkel, amelyekkel az ország szembesülhet azáltal, hogy forrásait az állampolgárok számára hasznos javakra költi, vagy ezeket az erőforrásokat katonai erőkre és felszerelésekre alkalmazza. Az Egyesült Államok elnöke, George HW Bush és az Egyesült Királyság miniszterelnöke, Margaret Thatcher az 1990-es évek elején a hidegháború végén használták a béke-osztalék kifejezést, amikor az Egyesült Államok és szövetségeseinek nagy része csökkentette a katonai kiadásokat.
A béke osztalékának fogalma
Elméletileg a béke osztalékának a háború befejezésének pozitív eredményeként van értelme, ám a gyakorlatban nem könnyű a béke osztaléká válni. A csökkentett védelmi költségvetésből származó alapvető gazdasági lehetőség a források polgári, nem katonai célokra történő felhasználásának jelentős valódi előnyeiből származik. Így a védelmi átalakulás magában foglalja a gazdaság fegyverek és vaj keverékének változását. A modern piacgazdaságban ennek a változásnak a konkrét kormányzati intézkedések és a piaci mechanizmusok kombinációjának célzott alkalmazásával kell megtörténnie.
A védelmi termelés nem megfelelő civil polgári termeléssé történő átalakítása problematikus a valós erőforrások újraelosztásának szempontjából. A csökkent védelmi kiadások, különösen hosszú távon, jelentős haszonnal járhatnak; de a rövid távú védelmi csökkentések általában a munkanélküliséghez vagy a munkaerő, a tőke és más erőforrások alulfoglalkoztatásához vezetnek.
Élvezte-e valamely ország a békés osztalékot a hidegháború után?
Az Egyesült Államok és a volt Szovjetunió országai mutattak utat a védelmi kiadások csökkentésében, ám az előbbiben a megtakarítások nagy része az általános költségvetési hiány és az államadósság csökkentésére irányult, utóbbiban a csökkentéseket nagymértékben elnyelték a recesszió és gazdasági válság. És Nyugat-Európában a hidegháború befejezésének átmeneti költségei és a kormányok nem megfelelő válaszai együttesen az ország legtöbb országát még rosszabbá, nem pedig jobbá tették. A védelmi csökkentésekre nem tervezett csapás került sor, az állam és az ipar, illetve a kormányok közötti csekély koordinációval.
Ha "Nem", miért nem?
A hidegháborút követően a fejlett világ nagy részén tapasztalt csökkent katonai kiadások nem eredményezték az otthoni beruházásokra szánt reményt:
- Egy ország nem csak a háború végén tudja csökkenteni a védelmi kiadásokat, ha nincs gazdasági szerkezetátalakítási terv. A kormányoknak vállalniuk kell a vezető szerepet a vállalatok vagy régiók átszervezésének segítésével vagy legalábbis szerkezetátalakítási tervek kidolgozásával és közlésével. A kritikusok szerint egyik országnak sem volt egyértelmű stratégiája a hidegháború utáni védelem visszaesésének kezelésére.
- Annak érdekében, hogy például traktorokat („vaj”) tankok („pisztolyok”) helyett el lehessen készíteni, stabil változáskörnyezetnek kell lennie, beleértve az új piacokat és új beruházásokat, egy erõs kormány vezetésével. A legtöbb országban a tényezők összefonódása akkoriban egyszerűen nem létezett.
- Sőt, bár a védelmi kiadások az 1990-es években csökkentek, az Öböl-háború torzította ezt a tendenciát. Aztán az afganisztáni háborúval és az iraki háborúval a katonai kiadások ismét növekedtek a 2000-es években. Tehát talán egy másik ok a béke osztalékának hiányára az, hogy valójában soha nem tapasztaltunk békét.