Tartalomjegyzék
- Eredet
- A Puerto Rico Bond Boom
- Eltűnő adóelőnyök
- Nyomasztó társadalmi kiadások
- A népesség csökkenése
- Alsó vonal
Az Egyesült Államok Puerto Rico területén számos kísérletet tett az adósságterhek csökkentésére és a gazdaság megmentésére. Ez azonban sikertelennek bizonyult, és Ricardo Rossello kormányzó 2017-ben a válságot egy csődbíróság elé helyezte. Akkoriban több mint 70 milliárd dolláros kötvénykötelezettséggel és 49 milliárd dollár fedezetlen nyugdíjakkal volt a legnagyobb kormány, amely keresetet keresett. az amerikai történelemben.
A perspektíva szerint a Puerto Rico tartozása a terület bruttó hazai termékének (GDP) közel 70% -át tette ki. Összehasonlításképpen: az Egyesült Államok államainak átlagos adósság / GDP aránya 17% volt. A terület növekvő adósságának és a gyengülő gazdaságnak köszönhetően 2014-ben három fő hitelminősítő intézet a Puerto Rico adósságát nem befektetési fokozatra, más néven személlyé vált.
2019-ben Puerto Rico bejelentette, hogy az Egyesült Államok történelmének legnagyobb csődje révén adósságát 33% -kal, kb. 86 milliárd dollárra csökkenti a 129 milliárd dollárról. A lépést a kongresszus által a Promesa néven elfogadott 2016. évi törvény tette lehetővé, amely lényegében lehetővé teszi az Egyesült Államok területének védelmét a csődbíróságon.
Kulcs elvihető
- Az Egyesült Államok területén Puerto Rico-t sújtják az ismétlődő adósságkibocsátások, amelyeket 2012-ben súlyosbított a hitelminősítés. Az idősödő népesség, a szociális programok magas költségei és sok lakosainak kivándorlása szintén növeli Puerto Rico adósságproblémáit. A kongresszus jóváhagyta a Promesa-t - egy olyan törvényt, amely lehetővé teszi az Egyesült Államok területén a csőd felszámolását - 2016-ban. 2017-ben a Maria hurrikán pusztította el a szigetet, miután a környékeket síkította és az elektromos hálózatokat leszerezték. adósság 33% -kal csőd miatt.
Eredet
A Puerto Rico-i adósságválságnak számos eredete van. Különösen figyelemre méltó, hogy a Puerto Rico-i önkormányzati kötvényekbe fektetõ befektetõk évek óta kedvezõ adóügyi elbánást kaptak. Mind az 50 állam kötvénybefektetői kihasználták ezt az előnyt Puerto Ricó-i kötvények megvásárlásával. Amikor egy kormány kötvényeket bocsát ki, akkor ténylegesen kölcsönöket kölcsönöz kamatot kölcsönök kötvénytulajdonosai számára. Nagyrészt ennek az adókedvezménynek a hatására Puerto Rico túl sok kötvény-adósságot bocsátott ki, és költségvetésének egyensúlyba hozatalakor a kötvénykibocsátásból kölcsönvett alapokra támaszkodott.
Puerto Ricóban a gazdasági hanyatlás az évek során növekvő költségvetési hiányt eredményezett. Az apró sziget nem megfelelő felszereléssel rendelkezik az áruk gyártására és előállítására. Gazdaságát évtizedekig fenntartotta a technológiát és a szolgáltatást orientáló vállalkozások jelenléte, amelyek a szigeten a kedvező adóügyi elbánás miatt találhatók. Puerto Rico számos adókedvezménye azonban rövid távú volt. Az amerikai adószabályzat előírta, hogy ezek az előnyök idővel megszűnjenek. Amikor ez megtörtént, a társaságok elmenekültek a szigetről, és zsigerelték a gazdaságot.
A 2017-es Maria hurrikán újabb csapást adott Puerto Ricónak. A szigetet közvetlen sújtotta a 4. kategóriába tartozó vihar: az energiahálózatok kiesése, az utcák elárasztása és az egész környéki síkolás. Puerto Rico aggodalmainak közepette zuhanott kötvényértékek soha nem lesznek képesek visszafizetni tartozásaikat. 2017-re a kötvényértékek többnyire visszatértek a 2014–2015-ös időszakban tapasztalt szintre, de 2019-ben ismét visszaestek a javaslat alapján, amely lehetővé tenné Puerto Rico számára, hogy csökkentse az adósságot csődvédelem alatt.
Más államokhoz és területekhez képest Puerto Ricóban aránytalanul magas a szociális programok kiadása. A sziget lakosainak többsége Medicare-t vagy Medicaid-t kap. A Puerto Rico magas szegénységi rátája mindig azt jelenti, hogy lakosainak nagy része jóléti és egyéb állami támogatásokat igényel. A problémát összetettebb tény, hogy Puerto Rico sokkal kevesebb szövetségi dollárt kap a szociális kiadások segítésére, mint az összehasonlítható népességű államokban.
Puerto Rico 2005 óta veszít lakókat. A sziget lakossága szintén öregedő. Ezek az együttes tényezők jelentősen csökkentették adóalapját; nemcsak a terület növekedett az adósság növekedésében a 21. században, de kevesebb bevétellel jár az adósság kifizetése.
A Puerto Rico Bond Boom
Az 1917-es Jones-Shafroth-törvény amerikai állampolgárságot adott a Puerto Rico-i lakosok számára. Számos kikötést fogalmazott meg, amelyek meghatározzák a terület kapcsolatát az Egyesült Államok szárazföldjével. Az egyik ilyen kikötés a Puerto Rico-i önkormányzati kötvényekre vonatkozott, és arra, hogy miként kezelik őket másképpen, mint az államok által kibocsátott kötvények.
A legtöbb önkormányzati kötvény kamatjövedelmét különféle kormányzati szintek adóztatják, beleértve a szövetségi, az állami és a helyi szinteket is. Az elsődleges kivétel az, amikor egy befektető lakóhelye államának kibocsátott kötvényt vásárol, mint például egy floridián floridai önkormányzati kötvényt vásárol. Jones-Shafroth mentesítette a Puerto Rico-i önkormányzati kötvényeket az adózás mindhárom szintje alól. Ennek eredményeként mind az 50 állam és más USA terület lakosai befektethetnek Puerto Ricó-i kötvényekbe anélkül, hogy a jövedelem után kamatot fizetnének.
Nem meglepő módon, a befektetési dollárok elárasztottak Puerto Rico államkötvényeibe. Ez évtizedek óta nem okozott nagyobb problémákat. Az 1970-es években azonban a terület kormánya kötvénybefektetési pénzt használt költségvetésének kiegyenlítésére, annak ellenére, hogy kölcsönvett alapok voltak, nem pedig tényleges bevételek. Ez a gyakorlat az adósság gyors felhalmozódását eredményezte, a kamatfizetéseket, amelyekre Puerto Rico fedezte még nagyobb adósságkibocsátását. Az ebből eredő adóssággömb a terület jelenlegi válságának nagy részét foglalja magában.
Puerto Rico eltűnő adóelőnyei
Az Egyesült Államok legtöbb államától eltérően Puerto Rico története során soha nem tartott fenn erős gazdaságot az áruk gyártása vagy előállítása során. A terület távoli szigetek elhelyezkedése, az apró földterület és a természeti erőforrások hiánya megakadályozta, hogy bármikor kialakítson egy erős gyártási bázist. Egy ideje Puerto Rico-nak volt valami másja a gazdaság fellendítéséhez. A szövetségi kormány ösztönözte a társaságokat, hogy ott helyezzék el a társasági adó alóli mentességeket. Ez különösen vonzó volt a technológiai és a szolgáltatásorientált vállalatok számára, amelyek számára Puerto Rico távoli elhelyezkedése és az erőforrások hiánya kevés kihívást jelentett.
Ezek az adókedvezmények azonban nem voltak állandóak. Mivel idővel lejártak, sok vállalat úgy döntött, hogy megszünteti Puerto Rico-i jelenlétét. A gazdasági hanyatlás megegyezett azzal, amit Detroit tapasztalt a Hármas Nagy autó automatikus visszaesésének legsötétebb napjain. A csökkentett vállalati jelenlét a GDP csökkenéséhez vezetett, rontotta a sziget GDP-arányos adósságát és gyorsította a hitelminősítést.
Nyomasztó társadalmi kiadások
A Puerto Ricans több mint 60% -a kap Medicare-t vagy Medicaid-ot. Más szegény államokhoz viszonyítva, ahol magas a szegény lakosok aránya, például Mississippi, Puerto Rico apró része szövetségi pénzeszközöket kap a szociális kiadások támogatására. Ennek eredményeként a területnek nagyban el kell különítenie saját költségvetését, hogy pénzt biztosítson ezekhez a programokhoz, valamint jóléti és egyéb biztonsági hálóval kapcsolatos kezdeményezéseket a rászorulók segítésére. Az elmúlt évtizedekben az adóbevételek csökkenése és az egyéb területeken növekvő adósságok arra kényszerítették Puerto Rico-t, hogy kölcsönt vegyen fel a Medicaid program fizetőképességének megőrzése érdekében.
Egy másik komoly probléma a Puerto Rico alulfinanszírozott szociális biztonsági hálózatából fakad. Mivel a terület lakosainak nagyon sok állami támogatást kap az egészségügyi ellátás kifizetéséhez, a szolgáltatók folyamatosan küzdenek, és munkavállalóik alulfizetnek, mint a szárazföldön élő társaik. Ennek eredményeként Puerto Rico legkifinomultabb egészségügyi dolgozói hajóztak az Egyesült Államok más részein a jövedelmezőbb munkahelyek érdekében.
A népesség csökkenése
Puerto Rico népessége 2005-ben tetőzött 3, 91 millióra, és folyamatosan csökken. A becslések szerint 3, 2 millió lakos élt a szigeten 2019-ben. Puerto Ricans a jobb gazdasági lehetőségek, valamint az alacsony repülőjegy-költségek és a költözködési költségek miatt drovokban költözött a szárazföldre.
54, 5 milliárd dollár
A Puerto Rico nyugdíjainak 2019-ben esedékes összege.
Sőt, a lakosság, amelyet Puerto Ricónak sikerült megőriznie, gyorsan öregszik. Az idősödő népesség kevesebb adóbevételt és nagyobb kiadásokat jelent. Ha egy Puerto Rico-i lakos már nem munkaképes, a kormány nemcsak elveszíti jövedelméből származó adóbevételeket, hanem az idős emberek szegénységének magas szintje miatt gyakran pénzt kell költenie erre a lakosra szociális ellátás formájában..
Alsó vonal
A Puerto Rico adósságszintje tarthatatlanná vált, mivel a Puerto Rico kötvényeinek adókedvezményei lejártak, és a Maria hurrikán további pusztítást okozott a sziget lebegő gazdaságának. A népesség elöregedése, a szociális programok növekvő költségei és a csökkenő népesség szintén súlyosbította az adósságproblémákat. Ennek eredményeként 2019-ben az USA területe a bíróságok jóváhagyását kérte, hogy csődvédelem révén csökkentsék adósságát adósságukat.
