Mi volt az 1981. évi gazdasági fellendülési adóról szóló törvény?
Az 1981. évi gazdasági fellendülési adóról szóló törvény (ERTA) volt a legnagyobb adócsökkentés az amerikai történelemben. Ronald Reagan elnök mintegy hat hónappal a hivatalba lépése után írta alá a jövedelemadó-kulcsot, és lehetővé tette az értékcsökkenéses eszközök gyorsabb elszámolását. A törvényjavaslat számos ösztönzőt tartalmazott a kisvállalkozások és a nyugdíjak megtakarítása érdekében. Rendelkezett az adószintek inflációs indexálására is.
Az 1981. évi gazdasági fellendülési adóról szóló törvény (ERTA) megértése
Az ERTA-t Kemp-Roth adócsökkentésként is ismerték republikánus szponzorainak, Jack Kempnek a New York-i képviselője és William V. Roth Del Del szenátor után. A legnagyobb adócsökkentések a gazdag amerikaiak voltak, a legmagasabb 70% -ról 50% -ra. három év alatt. Az alsó tartóelemet 14% -ról 11% -ra vágták. Az adócsökkentések és a gyorsított értékcsökkenés levonása mellett a jogszabály egyéb elemei tartalmazták a munkavállalói részvénytulajdon-tervek (ESOP) létrehozásának könnyebb szabályait is; kibővített jogosultság az egyéni nyugdíjszámlákra (IRA); a tőkeemelési adó 28% -ról 20% -ra történő csökkentése; és magasabb adómentesség. Az adószintek indexálása kulcsfontosságú rendelkezés volt, tekintve a korszak kétszámjegyű éves inflációját, amely még az alacsonyabb és a középosztályú családokat is magasabb zárójelbe szorította.
Az ERTA-t a kínálati oldal közgazdaságtan ihlette
A törvényjavaslatot a közgazdász és Arthur Laffer, Reagan tanácsadója által kidolgozott monetáris politika kínálati oldali elméletei ihlette. Az alapötlet az volt, hogy a gazdagokra kivetett adók csökkentése több tőkebefektetést és innovációt ösztönöz, és az előnyök az átlagpolgárok számára „kiszabadulnak” a munkahelyteremtés és a növekvő fogyasztói kiadások révén. Cserébe az adóbevételek növekednének, amikor a gazdaság fellendülne.
Az ERTA azonban nem indította el a gazdaságot úgy, ahogyan a támogatói várták. Az üzleti tőkebefektetés továbbra is vérszegénység, a munkanélküliség magas maradt, a fogyasztói kiadások nem növekedtek. Eközben a törvényjavaslat elfogadását követő egy évben az adóbevételek drasztikus csökkentése miatt felgyorsult a szövetségi hiány. Ez viszont a kamatlábak emelkedését eredményezte a már magas 12% -ról riasztó 20% -ra. A Dow Jones ipari átlag (DJIA) értékének közel 30% -át elvesztette 1982 szeptemberére.
A Kongresszus egy évvel később megfordult
Mindezek a tényezők együttesen az országot egy második recesszióba forgatják, az 1978–1979-es válság nyomán; ez volt az úgynevezett „dupla dip-recesszió”. A szabad esés miatt a Kongresszus 1982. szeptemberében visszafordította az ERTA nagy részét az adóalap-és adófizetési felelősségről szóló törvény (TEFRA) által, amelyet a szenátus Pénzügyi Bizottságának elnöke, Robert Dole vezet. A gyógyulás szinte azonnal megkezdődött.
Az ERTA továbbra is ellentmondásos. A támogatók azt állítják, hogy az adócsökkentések végül 6% -kal növelték az adóbevételeket, ám a kritikusok szerint ez az akkori 12% -os inflációnak tudható be. Bár ez valószínűleg nem a végső szó, 2012-ben a párt nélküli kongresszusi kutatószolgálat elemezte az adómértékeket és azok 1940 és 2010 közötti gazdasági hatásait, és arra a következtetésre jutott, hogy a legmagasabb adókulcsok csökkentése nincs hatással a gazdasági növekedésre vagy a termelékenységre, de hozzájárul a nagyobb vagyoni egyenlőtlenség. Reagan alatt az amerikai államadósság 2, 6 trillió dollárra megháromszorozódott.
