Valójában mind az elnök, mind a kongresszus igen. Az Egyesült Államokban a fiskális politikát mind a végrehajtó, mind a jogalkotási ágazat irányítja. A végrehajtó hatalomban a két legbefolyásosabb hivatal e tekintetben az elnöknek és a kincstár titkárának tartozik, bár a kortárs elnökök gyakran gazdasági tanácsadói tanácsra is támaszkodnak. A jogalkotási ágazatban az Egyesült Államok Kongresszusa törvényeket fogad el, és bármilyen fiskális politikai intézkedésre elkülöníti a kiadásokat. Ez a folyamat magában foglalja a részvételt, a megbeszélést és a képviselőház és a szenátus jóváhagyását.
Az Egyesült Államok alkotmányának úgynevezett „adózási és kiadási záradéka”, I. cikk, 8. szakasz, 1. szakasz, felhatalmazza a Kongresszust adó kivetésére. Az alkotmány azonban ténylegesen csak két legitim adózási célt határoz meg: a szövetségi kormány adósságainak megfizetése és a közös védelem biztosítása. Annak ellenére, hogy érvelés lehetne, hogy a záradék rendelkezései kizárják az adók fiskális politikai célokra történő felhasználását, például adócsökkentésről szóló törvényt a gazdaság kiterjesztése érdekében, az alapvető makroökonómia azt sugallja, hogy az adózás bármely szintje hatással van az összesített keresletre.
Költségvetési politika és az igazságügyi ágazat
A kormány igazságszolgáltatási ágának is van szerepe, bár általában nem vesz részt benne. A Legfelsõbb Bíróság vagy még kevésbé bíróságok is befolyásolhatják a fiskális politikát azáltal, hogy legitimálják, módosítják vagy alkotmányellenesnek nyilvánítják a végrehajtó vagy törvényhozó ágazatok által a nemzetgazdaságot érintõ egyes intézkedéseket.
A bizonyos eredmények ösztönzésére fordított hatalmat általánosságban alkotmányosnak tekintették azóta, hogy a Dél-Dakota kontra Dola az Egyesült Államok Legfelsőbb Bírósága 1987-ben hozott ítélete óta. Ebben az esetben a bíróság fenntartotta a szövetségi törvény alkotmányosságát, amely visszatartotta a szövetségi autópálya-forrásokat a államok, amelyek törvényes alkoholfogyasztási kora nem felel meg a szövetségi politikának (minimum ivási életkor 21 év).
kulcsfontosságú elvihetők
- Az Egyesült Államokban a fiskális politikát a kormány mind a végrehajtó, mind a jogalkotási ágak irányítják. A végrehajtó ágban az elnök és a kincstár titkára, gyakran gazdasági tanácsadók tanácsával, közvetlen fiskális politikát folytat. az Egyesült Államok Kongresszusa törvényeket fogad el, és bármilyen fiskális politikai intézkedést elkülönít a költségvetéshez. A Legfelsõbb Bíróság, a kormány igazságszolgáltatási ágának hatása lehet a fiskális politikára, ha legitimálja, módosítja vagy alkotmányellenesnek nyilvánítja a végrehajtó vagy a törvényhozó ágazat egyes intézkedéseit.
Mi az a fiskális politika?
A fiskális politika olyan gazdasági stratégiára utal, amely felhasználja a kormány adó- és kiadási hatásköreit egy nemzet gazdasága befolyásolására. Ez különbözik a monetáris politikától, amelyet általában egy központi bank határoz meg, és a kamatlábakra és a pénzkínálatra összpontosít.
A kortárs fiskális politika nagyrészt John Maynard Keynes, a brit közgazdász gazdasági elméletein alapul, akik az 1930-as években kiemelkedtek; sok ötlete valójában a világot sújtó nagy depresszió válaszul alakult ki. A klasszikus közgazdaságtan azon feltételezéseivel szemben, amelyek szerint a gazdasági ingadozások és ciklusok önjavítóak voltak, Keynes azt javasolta, hogy a kormányok a kiadási és adópolitikák kiigazításával stabilizálhassák az üzleti ciklust és a gazdasági teljesítmény szabályozását. Keynesi gazdasági elmélet szerint mind az állami kiadásoknak, mind az adócsökkentéseknek növelniük kell az összesített keresletet, a fogyasztás és a gazdaságba történő beruházások szintjét, és elő kell segíteniük a munkanélküliség csökkentését.
A költségvetési politika alkalmazása az Egyesült Államokban
Általánosságban elmondható, hogy az Egyesült Államokban az expanzív fiskális politikát olyan módon hajtják végre, hogy az állami pénzeszközöket politikailag vonzó célokra költenek, például infrastruktúrára, munkaképzésre vagy a szegénység elleni programokra, és csökkentik az adókat az összes vagy néhány adófizetőre.
Az Egyesült Államok fiskális politikája általában minden év szövetségi költségvetésébe van kötve, amelyet az elnök javasol és a kongresszus jóváhagy. Előfordultak azonban olyan idők, amikor költségvetést nem javasoltak, így a piaci szereplők megnehezítik a reagálást és az alkalmazkodást a következő fiskális politikai javaslatokhoz.
A költségvetés jóváhagyását követően a Kongresszus "költségvetési határozatokat" dolgoz ki, amelyeket a kiadási és adópolitika paramétereinek meghatározására használnak. A határozatok meghozatala után a Kongresszus megkezdi a költségvetésből az egyes célok elérésére szolgáló források elkülönítésének folyamatát. Ezeket az előirányzati törvényjavaslatokat az elnöknek kell aláírnia, mielőtt azok elfogadásra kerülnének.
